（十八）稳步推进金融体制改革。支持国有商业银行创新体制和机制；督促地方金融机构完善法人治理结构，建立决策、管理、监督相互制衡的机制，增强抵御风险、自我发展和参与竞争的能力。加快深化农村信用社改革工作步伐，按要求在2007年完成深化农村信用社改革工作的各项任务。积极稳妥地在有条件的地区试办合作金融组织，开展支农和小额贷款业务。
（十九）加强信贷“窗口”指导作用和金融监管力度。充分发挥人民银行“窗口”指导的重要作用，人民银行包头市中心支行要加强对金融运行情况的综合监测和分析，研究货币信贷政策执行中出现的新情况、新问题，增强“窗口”指导的针对性和有效性，引导信贷结构调整，增加信贷投入，改善金融服务。包头银监分局要加强金融监管力度，改进监管理念，完善监管措施，以监管促发展，防范和化解金融风险。
（二十）规范金融市场竞争秩序。规范金融机构的竞争行为，对吸收存款、存贷款利率等形成统一、默契的规则，创造公平有序的竞争环境，维护同业共同权益。规范民间借贷，引导和规范社会投融资。
（二十一）规划建设包头金融区。规划建设集银行、证券、保险、信托、典当、担保、金融中介等机构总部在内，高标准、宽辐射、软硬件设施配套的集办公、营业、研讨、信息交流为一体的现代金融区，提升我市金融行业的整体形象和综合功能。
四、主要措施
（一）加强对金融业发展的领导。充分发挥政府对金融业发展的领导和推动作用，成立包头市加快金融业发展工作领导小组，分管副市长任组长，分管副秘书长和市金融办、人民银行、银监分局的领导任副组长，成员包括市政府相关部门和各金融机构的主要负责人。领导小组负责研究加快金融业发展的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在市金融办，负责协调加快金融业发展的日常工作。同时，设立包头市金融发展咨询委员会，聘请一批有较高水平的金融专家作为成员，为市政府提供经济金融发展决策咨询。
（二）建立银政、银企良性互动的协调服务机制。加强政府、银行、企业的信息沟通和协调合作，通过建立金融稳定协调机制、金融同业协作机制、银政银企协调机制，构建我市金融与经济稳定、和谐、协调的发展环境。在制定区域经济社会发展规划、行业发展规划和重大政策措施时，要征求金融机构的意见，邀请金融机构提前介入招商引资工作和重大项目建设，提高招商引资和重大项目建设的成功率，建立良好的银政、银企合作关系。
（三）优化金融生态环境。要充分发挥各级政府和有关部门的规划、协调、指导作用，推动社会信用体系的协调快速发展，推动建立覆盖各部门的信用信息网络体系，做大做强信用中介服务体系，提高社会信用体系的建设质量，切实加强信用体系建设，优化金融生态环境。
