中共南京市委办公厅、南京市人民政府办公厅关于明确2007年“五个中心”建设目标任务加强目标完成情况考核的通知
（宁委办发[2007]6号）
各区县委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：
为切实加强“五个中心”建设，确保重点战略实施取得实质性进展，根据市委、市政府《关于贯彻落实市党代会精神、加快推进“五个中心”建设的意见》和《南京市建设“五个中心”规划方案》所明确的各项任务，市委、市政府决定将《南京市2007年“五个中心”建设目标任务》印发给你们，请各有关单位结合实际，采取有力措施，突出工作重点，落实责任主体，抓好组织实施和目标考核工作，确保各项任务顺利完成。根据市委、市政府意见，现将有关要求强调如下：
一、进一步明确工作思路
坚持以科学发展观为指导，以“又好又快”发展为主题，围绕市委十二届二次全会“三个确保”的年度工作要求，按照“高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理”的方针，更加注重经济结构调整和增长方式转变，更加注重改革开放和自主创新，更加注重保护生态环境和节约能源资源，进一步发挥优势、彰显特色、开拓思路、务实创新，确保“五个中心”建设取得阶段性进展。
二、进一步突出工作重点
紧密结合“十一五”规划、“跨江发展”战略，立足当前，谋划长远，咬住目标，有序推进“五个中心”建设。充分发挥规划的导向作用，着力在总体规划和专项规划的编制、完善上求突破，重点在空间布局、产业布局、功能布局上，有计划、有重点、分步骤地向前推进。充分发挥项目的带动作用，着力在重点项目和有效投入上求突破，围绕已经明确的重大支撑项目，加快推进和运作进度，千方百计外引内培，在扩大总量、提升质量上下功夫，掀起“五个中心”重大项目建设高潮，同时狠抓项目引进、储备和开发，构建持久的项目支撑体系。充分发挥市场机制的基础性作用，着力在载体建设上求突破，进一步明确工作的主攻方向，抓住关键平台、关键领域、关键环节，围绕规划衔接、要素供给、项目落实、体制机制创新、扩大开放、政策协调等方面细化方案，落实措施，推进发展。
三、进一步落实目标责任
各区县、各部门、各责任单位要按照市委、市政府统一部署，加快转变工作作风，敢于迎难而上，早谋划细安排，进一步细化目标、量化任务、强化责任，详细分解“五个中心”建设的每一项任务，具体落实到每一个责任人，签订责任状，实施目标管理，形成上下联动推进的工作机制。加快建立领导干部建设“五个中心”绩效评估体系，建立健全督查督办制度，加大责任追究力度，真正做到责任落实到位、过程管理到位、目标考评到位。市委常委会、市政府常务会将不定期召开会议，专题听取“五个中心”建设情况汇报，检查建设进度，明确发展要求。建立健全“大协作”制度，定期不定期召开专项协作会议、联席会议，形成分工明确、责任清晰、齐心协力的工作推进新格局。
