中共南京市委办公厅、南京市人民政府办公厅印发《关于加快电子政务建设构建权力阳光运行机制实施方案》的通知
（宁委办发[2006]45号）
各区县委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：
经市委、市政府同意，现将《关于加快电子政务建设构建权力阳光运行机制实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻实施。
二○○六年八月一日
关于加快电子政务建设构建权力阳光运行机制实施方案
根据市委、市政府《关于加快电子政务建设构建权力阳光运行机制的意见》（宁委发[2006]16号），现就在全市构建权力阳光运行电子化机制，制定如下实施方案。
一、总体要求和基本原则
1、总体要求：全面贯彻构建惩防体系实施纲要的要求，加快推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，以清理规范行政权力为基础，以信息技术为手段，推动行政权力网上规范、公开、透明、高效运行，实现政府行政业务数据电子化、流程标准化、办公网络化、信息公开化，优化办事程序，强化行政监督，提高行政效能，营造良好的经济社会发展环境。
2、基本原则：
（1）政府信息公开原则。以公开为原则、不公开为例外，政府机关所有非涉密信息，根据不同情况在机关公务内网、政府互联网站公开。
（2）行政权力网上运行原则。创新行政权力运行流程和运行方式，以上网运行为原则、不上网运行为例外，构建覆盖全部行政执法权力的电子化机制，保障权力阳光运行各项要求的实现。
（3）统一规划、分步实施的原则。全市按照统一规划，实行典型引路、分类指导，有计划、分步骤地整体推进权力阳光运行电子化机制建设。
（4）求真务实、注重实效的原则。坚持以需求为导向、以应用促发展，建立信息规范标准，加大资源整合力度，促进信息共享，节约建设成本，统筹推进政府机关电子政务建设工作。
二、建设目标和工作重点
3、建设目标：按照“一年明显见效、两年基本完成、三年巩固提高”的总体要求，以电子政务为载体，以政府互联网站为平台，固化权力运行流程，实现网上办公，实施过程监控，建立依托电子政务、实现行政权力阳光运行的工作机制，力争整体工作水平位居全国城市前列。
