南京市政府关于印发《南京市卫生事业发展第十一个五年规划纲要》的通知
（宁政发[2006]283号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
《南京市卫生事业发展第十一个五年规划纲要》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
二○○六年十二月二十六日
南京市卫生事业发展第十一个五年规划纲要
为进一步加快推进卫生事业改革与发展，根据《南京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《江苏省卫生事业第十一个五年规划》精神，以及全市卫生事业“十五”计划的完成情况，特制定《南京市卫生事业发展第十一个五年规划纲要》。
一、“十一五”卫生事业发展的基础条件和背景分析
（一）基础条件
“十五”期间，全市卫生系统以邓小平理论和党的十六大精神为指导，紧紧围绕“两个率先”奋斗目标，切实加强公共卫生、农村卫生、社区卫生和中医药事业建设，经受了“抗击非典”等突发事件的严峻考验，创造了“十运会”等大型活动医疗保障工作的佳绩，为保障全市城乡居民健康，促进经济社会发展做出了新的成绩，圆满完成了“十五”计划制定的各项目标任务。“十五”时期成为全市卫生事业改革深入推进、卫生优质资源不断扩大、各项事业快速发展的一个时期。
1、卫生事业概况。
截至2005年底，南京地区共有各级各类卫生机构1612所（不含驻宁部队、武警系统），比“九五”末增加343所；病床数为26148张，比“九五”末增加2475张。卫生人员达43781人，每千人口拥有床位4.39张、卫生技术人员5.71人、执业（助理）医师2.40人、注册护士2人。全市大型医疗设备齐全，拥有CT60台，磁共振仪12台，800MA及以上医用X线诊断机77台，钴60治疗机4台，λ刀1台，医用直线加速器4台，肾透析仪205台等一大批先进医疗设备。
2、居民健康水平。
2005年全市人口出生率为7.69‰，死亡率为5.35‰，人口自然增长率为2.33‰，人口增长继续向低出生、低增长模式转变。市区人均期望寿命达77.20岁，比“九五”末增加2.71岁。其中：男性达75.26岁，女性达79.19岁。5岁以下儿童死亡率为9‰，已接近发达国家水平。孕产妇死亡率从“九五”初期22.9/10万，下降到“十五”末期的11.45/10万。防病治病工作得到进一步加强，2005年传染病发病率为226.68/10万，比“九五”末下降1.4%，死亡率为0.59/10万。血吸虫病及寄生虫病防治工作成效显著，发病区域逐步缩小，受威胁人群逐年下降。职业病防治工作取得新的进展。随着工业化、城市化、人口老龄化进程不断加快，疾病谱和死因谱发生进一步变化，主要死因顺位依次为：恶性肿瘤、脑血管病、心脏病、呼吸系统病等。
