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加快人才公共服务平台和信息服务平台建设，逐步健全人才市场管理体系，基本建成人才市场、技术市场和劳动力市场联网贯通的信息服务网络。（市人事局、劳动和社会保障局负责）
7、提高对外开放水平
调整提升外贸机构与质量，五年实际利用外资实现翻番。扩大开发区集聚效应，到2010年，形成销售收入规模超500亿元的园区7个以上，南京高新技术产业开发区、南京经济技术开发区、南京化学工业园、南京江宁经济开发区达到超千亿元的规模；省级以上开发区实现增加值达到1200亿元，年均增长15%以上。转变对外贸易增长方式，到2010年，全市外贸出口达到250亿美元，机电产品、高新技术产品出口占全市出口比重分别提高到60%和40%以上。（市外经局牵头）。
8、建设和谐南京
建立人才市场和劳动力市场统一、城乡劳动力统一的就业指导网络体系，城镇登记失业率控制在4%以内。（市劳动和社会保障局牵头）
进一步提高养老保险、失业保险、医疗保险覆盖面和保障水平，加快实现实际养老保险统筹；完善社会救助体系，有效保障困难群体的基本生活和平等享受公共服务的权利。（市劳动和社会保障局、民政局负责）
经济适用住房、中低价商品房、廉租房年供应量不低于100万平方米。（市建委负责）
坚持计划生育基本国策，稳定人口低生育水平，全市人口自然增长率控制在3‰以内。（市人口计生委负责）
研究出台全市社区建设与管理规范，进一步完善社区功能，逐步形成成熟的社区管理制度，培育一批具有示范效应的“和谐社区”和“亮点社区”。到2010年，90%以上的社区成为制度完善、管理规范的新型社区。（市民政局负责）
以政府信用、企业信用和个人信用为重点，建立健全征信及信用监管平台。（市发改委牵头）
加大整顿和规范市场经济秩序力度，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的商品市场监管体系。（市工商局、质监局负责）
加强现代社会治安防控体系建设，有效维护社会稳定大局，创建全国最安全城市，人民群众对社会治安的满意率达到95%。（市公安局负责）
落实安全生产责任制，形成较为完善的监管体系、应急救援体系、技术支撑体系和教育培训体系，各类事故得到有效控制，确保安全生产各类伤亡人数、道路交通事故死亡人数及重特大事故死亡人数明显下降。（市安监局负责）
（四）主要改革任务
围绕推进行政管理体制改革、完善市场体系、深化社会事业体制改革等方面，推进《纲要》提出的各项改革措施的制定和实施。
1、推进行政管理体制改革，建设公共服务型政府，建立促进“跨江发展”的行政管理体系。（市编办牵头）
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