运用品牌管理与营销手段，建立起非医院化的、以顾客为中心、以计划生育、避孕节育、生殖健康和家庭保健服务为特色的计划生育技术服务新体系。打造生殖健康领域第一服务品牌，形成“世代服务”的品牌认证、管理与营销的良性机制，促进计划生育技术服务机构的可持续发展。重点加强1个市级、5个县级和18个中心乡镇的计划生育服务站建设。
　　（五）区域人口发展研究与综合决策工程
　　研究构建和谐社会，建立以人为本，全面、协调、可持续发展的人口发展的相关指标。重点研究南京市人口发展指标体系和人口变动的预测；开展人口总量和人口规模、人口素质、人口结构、人口迁徙及人口发展对教育、老年社会保障、医疗卫生、劳动就业等社会发展的影响研究。为制定全市国民经济和社会发展规划提供科学的人口数据。建立人口发展研究的长效机制，制定“十一五”区域人口发展研究规划，成立“南京市人口学会”。
　　（六）新型生育文化建设工程
　　深入开展婚育新风进万家活动，大力倡导科学、文明、进步的婚育观念，基本形成新时期人口与计划生育理论宣传、群众宣传、新闻宣传和社会宣传的系统框架。加强生育文化建设理论研究，推进各级干部人口理论学习的规范化、制度化。加强以各级人口学校为重点的宣传网络建设和社区生育文化建设，充分运用各种现代传媒手段，办好计划生育宣传品的创作、制作工作并提高进村入户率，群众人口和计划生育科普知识普及率达90%以上，在中等以上学校普遍开展人口国情、青春期教育、性与生殖健康教育。加强“南京青少年生殖健康知识网站”的建设。全市各区县通过2-3年努力，真正使社区、村的宣传教育能力有明显增强，使群众得到更多的实际利益，促进全市到2007年初步形成新的婚育观念和生育文化。
　　（七）流动人口计划生育管理服务示范社区建设工程
　　选择13个街道作为“流动人口计划生育管理服务示范社区”创建单位，开展调查研究、宣传教育技能培训机制创新等项活动，发展非公企业协会和流动人口计生协会，依法参与村（居）民自治。进一步完善流动人口计划生育政策法规，构建社区流动人口计划生育管理服务平台，建立“属地化管理，市民化服务”的工作机制和保障制度，探索社区流动人口计划生育管理服务示范模式，创新管理方式，提高服务水平，维护合法权益，满足服务需求，全面开创我市流动人口计划生育工作新局面。
　　（八）关爱女孩--出生人口性别比综合治理工程
　　开展“关爱女孩行动”，促进社会性别公正，形成有利于女孩及其家庭的社会环境。全面实施省人大《关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的决定》等法规，通过大力传播科学、文明、进步的婚育观念，建设适应小康社会的新型生育文化，实行定点医学需要胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠管理制度。综合运用宣传教育、打击“两非”、制度管理、孕期服务、利益导向等多种手段，逐步形成相关部门齐抓共管的经常性工作机制，经过3年时间的努力，使全市出生人口性别比偏高的状态有所下降。

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