（三）坚持依法管理和政策推动，构建“五网”“三动”的利益导向机制。颁布实施了《
南京市人口与计划生育规定》，全面建立了行政执法责任制。全面推行了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。全市推广了独生子女家庭社会保障、医疗救助、就业优先、教育优惠、致富扶持和政策推动、帮扶拉动、部门联动的“五网”“三动”新型利益导向机制。
（四）以避孕节育服务和生殖健康促进为重点，全面推进优质服务。加强计划生育技术服务网络建设，全面推进计划生育优质服务系列工程，不断扩大人口和计划生育优质服务的范围。全市18个中心服务站全部通过验收，并正常运行，四级服务网络服务功能增强。大规模开展了已婚育龄妇女生殖道感染综合防治工程，创办了青少年生殖健康网站。全市农业人口100%落实了免费避孕节育技术服务。将市计划生育宣传技术指导所打造成“世代服务”品牌，在舒适、亲切、非医院化的环境下，向服务人群提供高质量的、持续性的、保密的、迅捷方便的计划生育、生殖健康、家庭保健服务。
（五）运用多形式的载体，促进新型生育文化建设活动不断深入。坚持“大宣传、大联合、出精品”的工作思路，面向基层、面向家庭、面向群众，新型生育文化建设取得了良好成效。依托多介质的新闻传媒和现代服务手段，传播生育文化，营造浓厚舆论氛围。向社会和公众宣传人口发展、人口安全、生殖健康等方面的内容。深入推进“婚育新风进万家活动”和实施“关爱女孩行动”。
（六）创新管理服务机制，实现了流动人口计划生育的协同管理和综合服务。按照“适应城市改革发展新形势，探索建立流动人口综合管理新体制”的要求，在流动人口综合管理新体制的建立过程中，各级人口计生部门加强部门合作，参与联合办公，实行“信息互通、管理互补、服务互动”，有力地保障了流动人口计划生育工作的开展。从基层实际出发，积极探索以社区为中心的流动人口现居住地管理服务新机制，不断完善流动人口行政管理、技术服务和群众工作“三位一体”的组织网络，逐步形成了分门别类的管理服务模式。
（七）不断深化统计改革和目标考评的改革，积极开展人口发展研究。以建立育龄妇女管理信息系统为抓手，推动统计改革深入发展。调整和完善了统计指标体系，改进统计调查方法，建立科学的统计工作制度。积极推进人口和计划生育目标考评的改革，逐步形成了党政领导、计生牵头、部门配合、各方支持、群众参与的目标考评的新格局。开展了计划生育优质服务先进县和省计划生育工作示范区县创建活动。完成了全市人口发展趋势专题研究，首次向社会发布了南京市未来20年出生人口预测情况，产生了良好的社会影响。
