24、实施“整体提升江南，加快建设江北”的战略举措，实现南京市域的统筹发展。进一步加强重大基础设施建设，加快跨江环行铁路枢纽、京沪高速铁路和城际铁路、绕越高速公路、沿江高等级公路、过江隧道、长江四桥、江北新机场，以及城市快速内环、地铁二号线等重点项目建设。加快“一城三区”建设。提升城市现代管理水平，促进房地产市场健康发展。推进市政公用行业改革，提高服务水平和运行效率。推动城市管理科学化、智能化，健全综合执法机制，充分发挥区、街道和社区在城市管理中的作用。加快“城中村”改造，进一步改善市容市貌。（牵头领导：蒋宏坤、陆冰、陆平贵；责任单位：市建委、市发改委、市规划局、市国土局、市交通局、市房产局、市市政公用局、市市容局、市公安局、市河西指挥部、市仙大管委会、市地铁指挥部、市交通集团、红花机场指挥部）
九、关于构建和谐南京。
25、进一步加大构建和谐南京力度，提高人民群众的幸福感和满意度。坚持富民优先，实现创业与收入增长新突破。逐步提高最低生活保障、最低工资和基本养老金标准，努力使低收入群体收入增长幅度不低于全市平均水平。（牵头领导：陈家宝、储永宏；责任单位：市发改委、市财政局、市劳动保障局）
26、建立健全多层次的社会保障体系，完善社会救助体系，有效保障困难群体的基本生活。加快发展老年社会福利事业，年底启动建设市祖堂山老年福利院。（牵头领导：陈维健、瞿为民；责任单位：市财政局、市民政局、市劳动保障局、市卫生局）
27、以满足不同层次住房需求为目标，不断优化住房供应结构，加快经济适用房、中低价商品房、廉租房建设步伐。（牵头领导：陆冰、陆平贵；责任单位：市建委、市房产局）
28、建立健全覆盖城乡、功能完善、方便群众的公共卫生服务体系，逐步实现人人享有基本医疗保障，加快社区卫生服务网络建设，实现小病不出社区、大病确有保障。（牵头领导：许仲梓、陈礼海；责任单位：市卫生局、市民政局）
十、关于深入建设公共服务型政府。
29、加快政府职能转变，强化政府公共服务与社会管理职能。积极利用现代信息技术，全面推行政府信息公开，加快构建权力阳光运行机制，促进勤政廉政。（牵头领导：蒋宏坤、魏克、李恕；责任单位：市政府办公厅、市发改委、市法制办、市监察局）
30、坚持依法行政，加强民主政治建设，支持人大、政协履行职责。（牵头领导：蒋宏坤、陈家宝、魏克、李恕；责任单位：市政府办公厅、市法制办）
