15、继续推进中山陵、秦淮河、明城墙等一批环境工程建设。加快沿江环境综合整治，整体打造滨江风光带，建设全国首批生态园林城市和全国绿化模范城市。（牵头领导：陆冰、陆平贵；责任单位：市建委、市园林局、中山陵园管理局、市城建集团）
16、实行最严格的耕地保护制度，加强基本农田建设和保护；坚持集约发展模式，提高建设用地投入强度和产出水平。（牵头领导：陈维健、陆平贵、瞿为民；责任单位：市国土局）
六、关于加快推进“跨江发展”。
17、突出产业化开发，深入实施工业发展第一方略。突出功能化开发，加快跨江基础设施建设，增强沿江区域辐射、集散和承载功能。（牵头领导：陈家宝、刘建、储永宏；责任单位：市经委、市发改委）
18、突出城市化开发，加快推进“一城三区”和滨江城镇建设。突出环境保护和景观开发，着力营造人与自然和谐发展的环境，打造自然生态与历史文化交相辉映的滨江风貌带。（牵头领导：陆冰、陆平贵；责任单位：市建委）
七、关于建设社会主义新农村。
19、进一步落实“多予少取放活”政策，持续加大市级财政对郊县转移支付力度，确保更多资金用于“三农”投入。（牵头领导：蒋宏坤、储永宏、瞿为民；责任单位：市财政局、市农经办）
20、坚持以发展郊县生产力为中心，继续向郊县倾斜政策、资源和人才，实现郊县经济跨越发展。千方百计拓宽农民增收渠道，以低收入纯农户增收为重点，通过发展设施农业等综合措施，如期实现全市小康目标。以郊县环境综合整治为抓手，大力推进“三清、三改、三化”工程，改善镇村环境，创建和谐乡村。推进农村实事工程，着力解决好农民最关心、受益最直接的问题，让农民群众分享更多的改革发展成果。（牵头领导：陈维健、瞿为民；责任单位：市农经办、市农林局、市水利局、市乡镇企业局、市发改委、市经委、市建委、市市容局）
21、大力推进“新农村体育健身工程”，完成全市11个区县的821个行政村的建设任务。（牵头领导：许慧玲、陈卫红；责任单位：市体育局、市农经办）
22、加快郊县医院、农村卫生服务网络体系建设，不断提高新型农村合作医疗水平，努力改善农民群众医疗卫生条件。（牵头领导：许仲梓、陈礼海；责任单位：市卫生局）
23、深入开展“万村千户”市场工程，运用现代流通方式，构建新型农村市场流通网络，改善农村消费环境，保障农民方便消费、放心消费。（牵头领导：陈刚、汪振和；责任单位：市商贸局、市供销社）
八、关于加快城市化和城市现代化。
