中共南京市委办公厅、南京市人民政府办公厅关于印发《市有关部门、单位和城区2006年度帮促“一区两县”工作任务》的通知
（宁委办发[2006]52号）
各区县委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：
2005年，市委、市政府作出了《关于对“一区两县”开展对口挂钩帮促的决定》。根据《决定》要求，全市各相关区县、部门和单位积极开展帮促工作，通过一年多的努力，取得了阶段性成效，呈现出资源对接、发展速度、农村面貌变化、农民增收“四个明显加快”态势。为进一步加大帮促工作力度，明确帮促工作目标任务，切实把帮促工作落到实处，根据市各部门、单位和城区自报计划，经市委、市政府同意，现确定《市有关部门、单位和城区2006年度帮促“一区两县”工作任务》，并予以印发。帮促工作事关全市发展大局，各有关区县、部门和单位要充分认识加快“一区两县”发展是全市上下的共同责任，以更高的思想境界、更好的作风，加强组织领导，落实责任到人，确保全面完成各项帮促任务。市委、市政府将在今年底对帮促工作任务完成情况进行督查考核，对成绩突出的部门、单位和城区，予以表彰奖励。
二○○六年九月十四日
市有关部门、单位和城区2006年度帮促“一区两县”工作任务
一、市委组织部
1、结合后备、年轻干部培养锻炼，有计划地选派市级机关、城区干部到“一区两县”挂职帮扶；从“一区两县”选派优秀中层干部到市级机关、城区上派挂职学习；选调优秀大学毕业生到基层工作，以“一区两县”为分配主体，全部到镇、街等一线实践锻炼，进一步充实“一区两县”基层工作力量，改善基层干部队伍年龄、素质结构，增强干部队伍活力，为“一区两县”发展提供人才支持和干部储备。
2、进一步推进“一区两县”的农村基层组织建设，深入开展“双带”工程，提高农村基层干部和党员带头、带领群众致富的能力；继续做好转化经济薄弱村工作，将资金、人员向“一区两县”倾斜；与有关部门、机构共同做好农村实用技术、人才培养工作。
3、结合领导干部五年培训规划要求，优先选派“一区两县”干部参加有关学习培训；继续落实好村干部三年培训计划。
4、筹建农村党员干部远程教育网络平台。
二、市委宣传部
1、继续对“一区两县”发展新成就、新情况、新问题，及时组织调研和采访。通过各种有效形式为“一区两县”推进城市化建设、加强重大项目建设、加快社会主义新农村建设、坚持统筹协调发展等营造良好的舆论氛围。
2、推动市有关部门扎实做好“三下乡”工作。在主题教育、典型宣传、诚信建设、文化建设、爱国主义教育等工作中更加关注、支持“一区两县”。
3、重点挂钩帮促溧水县，帮助溧水增设一批村图书室，创办农民学堂，并提供资源支持。为溧水县举办新闻发言人、通讯员业务培训班，不断提高溧水县的对外宣传水平。
4、在对外宣传品《城市电子名片》中丰富和充实溧水县的相关内容；通过互联网为溧水提供信息发布、招商引资的服务平台；积极开展“城乡携手，共建文明”结对帮促活动，鼓励更多的省级文明单位与溧水县行政村结对帮促，重点做好“五帮”：改善村居环境、建设文体阵地、开展技能培训、拓展致富渠道、深化创建活动。
三、市委统战部
1、组织光彩事业资金100万元，在高淳县建设光彩事业扶贫基地，帮助当地特困农户尽快脱贫致富。
2、继续开展光彩事业“送温暖、送岗位”活动，组织民营企业吸纳高淳县劳动力特别是失地农民进行就业。
3、继续在高淳县开展光彩事业扶贫助学献爱心活动。
4、继续引导海内外客商与企业家到高淳县进行项目考察与投资洽谈，帮助开发区引进资金与项目。
5、继续组织统一战线成员到高淳县开展送文化、送科技、送卫生为主要内容的“三下乡”活动。
四、市委农工办（市帮促办）
1、牵头抓好经济欠发达镇帮促工作。在首轮帮促经济欠发达镇工作顺利完成的基础上，督促市有关部门继续贯彻落实《关于帮促经济欠发达镇的意见》，采取切实有效措施，使经济欠发达镇经济社会建设取得实质性成效。
2、落实专项帮扶项目资金。落实市级专项帮扶资金400万元，会同市财政局确定专项帮扶项目，及时下达2006年专项帮扶项目及市补资金。
3、牵头组织实施农村新八件实事。全面组织实施“一区两县”农村道路通达工程、农村教育培训工程、农民健康工程、农村环境整治工程、农村文化建设工程、农田设施提升工程、农村二次改水工程以及农民最低生活保障工程等农村新八件实事。加强督促检查，及时跟踪了解实事项目的进展状况和资金落实情况，切实为“一区两县”提供有效指导和服务。
4、推进农业和农村现代化建设。指导“一区两县”农业现代化项目申报，在农业和农村现代化项目立项过程中适当向“一区两县”倾斜，适当提高资金补助比例。
5、培育和扶持一批农民专业合作组织。在项目和资金安排上向“一区两县”适当倾斜，加快推动“一区两县”农民专业合作经济组织建设，有效带动农户。
6、促进低收入纯农户增收。督促各相关部门、单位和“一区两县”落实《市政府关于促进低收入纯农户增收的意见》，调查、确认低收入纯农户，建立名册，定期核查；会同相关责任部门组织实施各增收项目，把政策落实到位，通过实行项目、岗位、资金、政策、保障五倾斜，力争促进“一区两县”7万多低收入农户人均年增收1000元。
