加大了气候变化教育与宣传力度，邀请省内外气候学专家、学者开展了多种不同层次的有关应对气候变化方面的学术报告会；组织多批调研组前往中国气象局、省气象局听取有关气候变化对青海省水资源、生态环境以及敏感行业影响的报告；向全国人大、全国政协以及青海藏区问题调研团报告有关青海气候变化的事实和影响，使青海气候变化和生态环境的演变问题得到了党中央、国务院的高度重视；承办了第九届“中国西部科技进步与经济发展专家论坛”、“气候变化与三江源地区生态可持续发展”、“青海省可持续发展与循环经济论坛”等多次学术研讨会；开展清洁生产，环境友好型企业创建活动；利用世界纪念日活动开展气候变化科普宣传活动，通过电视、广播、网络等新闻媒体报道有关气候变化的科技新闻，促使气候变化的公众意识稳步提高。
第二部分 青海省主要气候变化问题及其影响
气候变化导致了青海湖泊萎缩、河流流量减少、冰川退缩及水资源减少、冻土退化、土地沙化、水土流失、草场退化等一系列生态蜕化问题，对农牧业生产、交通、旅游、建筑、林业、能源等行业造成不同程度的利弊影响，未来气候变化还将对青海自然生态环境和国民经济敏感行业产生重要作用。由于青海经济基础薄弱、社会发展滞后、单位GDP能耗大、气候变化适应能力弱，应对气候变化的形势严峻。
一、与气候变化相关的基本省情
(一)气候条件差、自然灾害频繁发生
青海属青藏高原气候系统，为典型的高原大陆性气候，表现为冷热两季交替、干湿两季分明，气温低且年温差小、日温差大、辐射强烈，无明显四季区分的气候特征。取暖期普遍在半年以上，采暖能耗大。高寒缺氧，植物生长期短，无绝对无霜期。自然灾害种类多、灾害频繁且严重，受灾面积大，主要有干旱、雪灾、暴雨、洪涝、冰雹、雷电、大风、沙尘暴、低温冻害以及草原森林火灾、滑坡、崩塌、泥石流等气象及其次生、衍生灾害和地质灾害，其中大风、冰雹、雷电等灾害明显多于我国其它同纬度地区。在中华人民共和国成立至2000年的51年间，全省共发生各类自然灾害约4000余次，造成2200多人和2277万头只牲畜死亡，减产粮食44亿公斤，其中气象灾害3843次，占自然灾害总次数的 90％。近年来，全省每年因自然灾害受灾人口达 130多万，各类自然灾害造成的直接经济损失都在10亿元以上。
(二)生态环境脆弱、荒漠化现象严重
青海是我国典型的生态环境脆弱带。由于高原隆起时间不长，下垫面物理属性较差，多数土壤、植被尚处于年轻的发育阶段，主要生态系统的结构和功能简单，受到外界干扰时，自身调节机制不健全，恢复能力较弱，一旦破坏即发生退化现象，恢复难度大、过程十分缓慢。《中国西部生态环境评估报告》以水资源、热量资源、干燥度、土地数量和质量、地表植被盖度作为主要指标，同时在考虑经济和社会发展水平基础上建立的生态环境评价指标体系，确定青海的生态环境脆弱度达0．8045，为我国生态环境极强脆弱省区。青海大部分地区属干旱、半干旱地区，以沙漠化、水土流失和草场退化为主的荒漠化现象十分突出：一是草地退化严重，2000年全省草地中度以上退化面积达1633．3万公顷，占可利用草地总面积的51．7％；二是水土流失严重， 2000年全省水土流失面积已达33．4万平方公里，且以每年0．21万平方公里的速度继续扩大；三是土地沙漠化严重；目前全省沙漠化面积为 1255．8万公顷，占全省土地总面积的17．5％，居全国第三位，并以每年2．5万公顷的速度扩大。
(三)生物多样性受到威胁
青海是我国高寒地区少有的具有丰富生物多样性基因库和生物物种形成、演化的中心之一。现有高等植物3000余种，其中55种被列入青海省第一批重点保护林木名录，陆生野生动物411种，其中鸟类、兽类和两栖爬行类分别占全国动物物种的24．6％、20．2％、3．2％。陆生野生动物种类所占比重虽不高，但青藏高原特有物种却占40％，属国家一、二级重点保护的动物就有 74种。近年来由于生态环境的退化和人类活动的加剧，导致野生动植物生境的恶化以及分布区域的缩小，生物资源物种资源量急剧下降趋于濒危。境内受到威胁的生物物种约占15％-20％，高于世界10-％15％的平均水平。其中，雪豹、猞猁、藏原羚、盘羊等曾经在青海藏区广泛分布的物种，如今数量急剧减少而濒临灭绝；在上个世纪中期，普氏原羚是环青海湖地区常见的动物，但目前现存约300多只左右，成为了极度濒危的物种。
(四)可利用水资源短缺
青海可利用水资源短缺主要表现在以下两方面：一是水资源总量多，开发利用程度低。境内水资源总量629．3亿立方米，居全国第16位，水资源可利用量为136．87亿立方米，但水资源开发利用率仅为5．24％。二是水资源地区分布不均，与经济社会布局极不匹配。黄河水系水资源量占全省的33．1％，区域内人口、耕地面积、工农业总产值分别占全省的84．4％、83．4％、69．3％。尤其是湟水干流区域，水资源仅占全省的 3．5％，流域内人口、耕地面积、工农业总产值分别占全省的58．20％、50．7％、57．0％。水资源分布与人口、土地、矿产等资源分布发展布局不相匹配，已成为困扰流域社会经济发展的重要制约因素。
(五)冻土退化
近46年来，受全球变暖的影响，青海冻土呈现出冻土温度显著升高、冻结持续日数缩短、最大冻土深度减小和多年冻土面积萎缩、季节冻土面积增大以及冻土下界上升、上限下降等总体退化的趋势。尤为重要的是，冻土退化使其所具有的控制植被成为适应严寒、干旱生境的年轻植物区系、大厚度区域性隔水层且其活动层对水资源的调节作用等特殊的生态环境功能减弱，冻胀、融沉作用影响工程结构稳定性的地质功能增强，从而加速了高寒草场的退化和地表水资源的减少，引发出更多的冻土区工程地质问题。
(六)经济发展水平低，能源结构不尽合理，应对气候变化的任务艰巨
青海省经济发展水平低。2006年全省GDP为641．05亿元人民币，仅占全国总量的0．3％，地区生产总值83亿美元，两者均列全国倒数第二；城乡居民收入差距大，2006年全省城镇居民人均可支配收入达到9000．35元，农村居民人均纯收入2358．37元，城乡差距6641．98元；青海能源消耗量大，2006年青海省单位GDP能耗 3．121吨煤／万元，同比增长1．51％，单位工业增加值能耗3．64吨煤／万元，同比增长5．96％，均列全国第31位；能源结构不合理，原煤所占比重相对较高，2006年青海能源生产总量 1975．03万吨标准煤，其中水电、原煤、原油和天然气占能源生产总量的比重分别为45．62％、 21．44％、16．13％和16．86％，能源消费总量为 1903．22万吨标准煤，其中水电、原煤、原油和天然气占能源消费总量的比重分别为40．24％、 37．94％、5．90％和15．93％。
二、气候变化对青海的主要影响
(一)对生态环境的影响
气候变化与人类活动的共同影响，青海生态环境表现出如下退化趋势：一是草场退化，20世纪末三江源地区中度以上退化草场面积已达 1246．67万公顷。二是土地沙化，1959年青海省沙漠化土地面积596万公顷，20世纪80年代中期，沙漠化土地面积增加至957．5万公顷，90年代中期后又增加到1255．8万公顷。三是水土流失，全省水土流失总面积达3342万公顷，黄河源区水土流失面积达4．86万平方公里，占黄河源区总面积的46．3％，侵蚀程度均在中度以上，年平均输沙量达2332万吨；长江源区水土流失面积达10．6万平方公里，年平均输沙量达 1303万吨。目前，全省每年平均新增加水土流失面积0．21万平方公里，每年输入黄河和长江的泥沙量分别为8814万吨和1232万吨。未来气候变化情景下，青海植被将略有好转，水土流失趋缓，但对沙漠化的影响不甚明显。
