深圳市统计局关于重新发布《关于贯彻广东省统计局＜关于转发国家统计局《贸易企业统计基础工作规范化试行办法》的通知＞的通知》等13件规范性文件的决定
（深统规〔2008〕2号）
各有关单位：
根据深圳市人民政府办公厅《关于清理部分市政府部门规范性文件的通知》（深府办〔2007〕70号）的要求，我局对2001年12月31日前制定发布的规范性文件进行了清理，并对需要继续执行的规范性文件做了必要修改。现决定将《关于贯彻广东省统计局〈关于转发国家统计局〈贸易企业统计基础工作规范化试行办法〉的通知〉的通知》等13件规范性文件重新发布。本次重新发布的规范性文件自重新发布之日起有效期为5年，到期自动失效。我局2001年12月31日前制定发布的规范性文件本次未重新发布的，今后不再执行。
深圳市统计局
二○○八年六月十八日
深圳市统计局
关于开展企业统计基础工作规范化建设的通知
（2000年4月28日 深统信通〔2000〕55号）
各区统计局、各集团（总）公司、有关单位：
为贯彻全国、全省统计工作会议提出从实际出发，切实加强基层基础建设的要求，根据我市的实际情况，现重新制定《深圳市工业企业统计基础工作规范化标准》、《深圳市贸易企业统计基础工作规范化标准》、《深圳市旅游企业统计基础工作规范化标准》、《深圳市建筑企业统计基础工作规范化验收登记》（内容附后）。请各单位按照新标准要求在组织建设、原始记录、统计台帐、统计报表、统计分析、管理制度、统计手段、法制建设等方面采取措施，抓紧落实，争取尽快达到统计基础工作规范化标准，我局各专业处将安排时间检查各单位落实情况。
附件：1．深圳市工业企业统计基础工作规范化标准
2．深圳市贸易企业统计基础工作规范化标准
3．深圳市旅游企业统计基础工作规范化标准
4．深圳市建筑企业统计基础工作规范化验收登记
附件1
深圳市工业企业统计基础工作规范化标准
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│ 统计法规 │ 规范化内容及标准 │标准│
│ │ │ 分 │
│ ├────────────────────────────┼──┤
│ │ 总分 │100 │
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│企业事业组织根据│一、组织建设 │ 10 │
│任务的需要设立统│1、机构网络 │ 2 │
│计机构，或者在有│企业要建立、健全有利于统计工作运作的机构网络。 │ │
│关机构中设置统计│（1）根据任务需要设立统计机构或在有关机构中配备专职或兼 │ 1 │
│人员，并指定统计│职统计人员，并指定统计负责人。 │ │
│负责人（统计法第│（2）大中型企业建立厂部、车间、班组三级统计网络。 │ 1 │
│十九条；特区统计│2、人员设置 │ 3 │
│条例第十三条、第│（1）企业要有一名领导分管统计工作。有一名统计负责人主管 │ 1 │
│十四条）。 │统计工作，组织协调本单位统计工作。 │ │
│统计人员应当坚持│（2）厂部设置专职统计人员，各车间、科室配置专职或兼职统 │ 1 │
│实事求是、恪守职│计人员，班组配备兼职记录员。 │ │
│业道德，具备执行│（3）统计部门负责人和统计人员要稳定，原则上年内不调动两 │ 1 │
│统计任务所需要的│个岗。 │ 2 │
│专业知识。统计机│3、人员素质 │ 1 │
│构应当加强对统计│（1）企业综合统计人员及厂部专业科室、车间统计人员应具备 │ │
│人员的培训、组织│高中或相当于高中的文化程度，具有运用电子计算机的基础知识│ │
│专业学习（统计法│，熟悉主要生产经济效益指标口径和计算方法，具有组织本企业│ │
│第二十四条；特区│开展统计调查，对统计数据进行加工整理及分析的能力。 │ 1 │
│统计条例第十五条│（2）统计人员必须持证上岗。 │ 3 │
│）。 │4、业务培训 │0.6 │
│ │（1）企业应有长远的统计人员培训计划，并纳入全厂长远规划 │0.6 │
│ │。 │ │
│ │（2）综合统计部门每半年至少组织一次全厂统计人员业务学习 │0.6 │
│ │和业务交流。 │ │
│ │（3）企业要定期组织业务培训学习，不断提高各级统计人员的 │0.6 │
│ │业务水平。 │ │
│ │（4）主管企业综合统计部门每季组织一次下属企业统计人员学 │0.6 │
│ │习和业务交流。 │ │
│ │（5）政府统计部门组织的统计业务培训学习，有关企业必须派 │ │
│ │人参加。 │ │
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│企业事业组织应当│二、原始记录（以帐、卡或磁介质记录） │ 20 │
│设置原始统计记录│1、类别齐全 │ 10 │
│（统计法第十九条│（1）原材料、燃料、动力能源做到实物按规格质量，过磅过秤 │ 1 │
│；特区统计条例第│计量，验收记录。 │ │
│三十条）。 │（2）各种在制品、半成品按规格质量计量验收记录。 │ 1 │
│企业事业组织统计│（3）各种委托加工品按规格质量计量验收记录。 │ 1 │
│机构或统计负责人│（4）成品、商品、半成品按规格质量入库，发生退货计量验收 │ 1 │
│的主要职责是： │记录。 │ │
│（一）……； │（5）各种设备、备件、易耗品按规格质量验收计量记录。 │ 1 │
│（二）……； │（6）各种工程量、作业量、按质量验收计量记录。 │ 1 │
│（三）……； │（7）各种新产品试制、投产按项记录。 │ 1 │
│并会同有关机构或│（8）各种设备运行、停工、工时、事故分项记录。 │ 1 │
│者人员建立原始记│（9）各类职工调出入、分类、考勤工资按项记录。 │ 1 │
│录制度（统计法第│（10）各类所有制职工、合同工分项记录。 │0.5 │
│二十二条；特区统│（11）劳动工时定额，工时利用按项记录。 │0.5 │
│计条例第三十条）│2、标准规范 │ 5 │
│。 │（1）全厂有统一管理、审批、系统编号制度。 │0.5 │
│ │（2）适应三种核算需要，数字统一。 │0.5 │
│ │（3）各项指标均有明确具体的口径范围、计算方法规定和指标 │0.5 │
│ │解释。 │ │
│ │（4）有明确的统计资料传递路线。 │0.5 │
│ │（5）有完整自检、互检和抽检相结合的数字质量检验、查证、 │0.5 │
│ │订正、复核的方法和规定。 │ │
│ │（6）有登记汇总、保管、存档、销毁、更新制度。 │0.5 │
│ │（7）各项原始记录必须建立在国家法定的计量、化验、检测标 │0.5 │
│ │准基础上。 │ │
│ │（8）企业要有相应的计量检测手段及校正、鉴定制度，要建立 │0.5 │
│ │各种比例、比重、含量换算、当量换算，计量换算管理制度。 │ │
│ │（9）记录与实物帐、卡一致。 │0.5 │
│ │（10）按要求填齐各种数字和文字说明。 │0.5 │
│ │3、准确及时 │ 5 │
│ │（1）原始记录的填报要准确、按时、连续，填写项目要齐全。 │ 2 │
│ │（2）记录传递及时、字迹清晰、连续不缺不漏。 │ 1 │
│ │（3）记录差错更正不超过规定上报时间一小时。 │ 1 │
│ │（4）原始记录差错率月不超过1%。 │ 1 │
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│企业事业组织应当│三、统计台帐（以帐或磁介质记录） │ 20 │
│设置……、统计台│1、类别齐全 │ 15 │
│帐，……等管理制│（1）建立企业生产、经营、技术各项指标台帐和综合性的进度 │ 6 │
│度（统计法第十九│和历史资料台帐。 │ │
│条；特区统计条例│①各项指标进度和分析性综合台帐。 │ 2 │
│第三十条）。 │②反映企业经济效果的分析性综合台帐及历史资料台帐。 │ 2 │
│企业事业组织统计│③反映企业全面情况（厂情、厂力基本情况历史资料台帐）。 │ 2 │
│机构或者统计负责│（2）各科室按专业系统建立本专业各项指标的统计台帐和综合 │ 4 │
│人的主要职责是：│性历史资料台帐。 │ │
│（一）……； │①建立进度和综合台帐。 │ 1 │
│（二）……； │②建立经济效益的分析性进度台帐。 │ 1 │
│（三）……； │③建立经济效益的主要经济技术历史资料台帐。 │ 1 │
│建立健全统计台帐│④专业技术按项分别建立经济效果的进度和综合指标台帐。 │ 1 │
│制度，……（统计│（3）各车间建立成品、半成品、在制品的生产物料、费用、工 │ 3 │
│法第二十二条；特│时利用等生产统计台帐。 │ │
│区统计条例第三十│①各车间建立成品、半成品、在制品生产进度台帐。 │ 1 │
│条）。 │②车间建立工时利用、物料消耗、产量质量生产费用综合台帐。│ 1 │
│ │③车间建立反映全面基本情况的综合台帐和历史资料台帐。 │ 1 │
│ │（4）生产班组建立生产进度台帐。 │ 2 │
│ │班组建立分个人或机台生产进度、质量、工时利用台帐。 │ │
│ │2、标准规范 │ 3 │
│ │（1）台帐数字与车间、仓库、有关部门汇总数字一致。 │ 2 │
│ │（2）登记统计台帐及时、不间断，填写项目要齐全，字迹清晰 │ 1 │
│ │、指标完整。 │ │
│ │3、准确及时 │ 2 │
│ │统计台帐的填报要准确、按时、连续。 │ │
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│企业事业组织执行│四、统计报表 │ 20 │
│国家统计调查或者│1、严格执行政府统计部门及主管部门统计报表制度。 │ 10 │
│地方统计调查任务│（1）认真执行国家、省、市和主管部门统一规定的报告期结算 │ 4 │
│，按受地方人民政│时间，指标口径和计算方法，且数字准确无误。 │ │
│府统计机构的指导│（2）按规定日期、方式（报表或磁盘）及内容上报。 │ 3 │
│（统计法第十九条│（3）统计报表内容完整、字迹清晰、工整、盖有公章及有关人 │ 3 │
│；特区统计条例）│员签名。 │ │
│。 │2、建立健全企业内部统计报表制度 │ 5 │
│ │（1）企业统计机构或统计负责人要建立企业内部（分厂、车间 │ 2 │
│ │，有关职能部门）的统计报表制度。 │ │
│ │（2）企业内部统计报表制度内容应满足两方面的需要：一要满 │ 2 │
│ │足上报统计报表的需要；二是满足企业本身管理的需要。 │ │
│ │（3）建立全厂完整的统计指标体系。 │ 1 │
│ │3、按时提供各种统计报表数据成果 │ 5 │
│ │（1）年度有综合统计资料汇编。 │ 3 │
│ │（2）有定期公布统计数字制度，定期公布企业统计资料。 │ 2 │
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│企业事业组织统计│五、统计分析 │ 10 │
│机构或者统计负责│1、进度分析 │ 5 │
│人的主要职责是：│（1）企业综合统计部门各月生产、经营情况进行进度分析。 │ 3 │
│（一）……； │①按月进行计划完成情况分析。 │ 2 │
│（二）……。对本│②季度有以经济效益为内容的情况分析。 │ 1 │
│单位的计划执行情│（2）车间、科室进行计划完成分析。 │ 2 │
│况进行统计分析，│①车间按月进行计划执行情况说明。 │ 1 │
│实行统计监督。（│②科室按月有计划检查情况说明。 │ 1 │
│统计法第二十二条│2、专题和综合分析 │ 5 │
│；特区统计条例）│（1）综合统计部门围绕全年经济运行情况进行年度综合分析或 │ 3 │
│。 │专题分析。 │ │
│ │（2）车间、科室年度有经济效益情况或主要技术经济指标完成 │ 2 │
│ │情况综合分析。 │ │
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│企业事业组织应当│六、管理制度 │ 10 │
│设置原始统计记录│1、统计工作管理制度 │ 8 │
│、统计台帐，建立│（1）建立全厂统计综合管理制度。 │ 1 │
│健全统计资料的审│（2）建立原始记录和统计台帐管理制度。 │ 1 │
│核、交接和档案等│（3）建立报表管理制度。 │ 1 │
│管理制度（统计法│（4）建立数字管理制度和数字质量检查制度。 │ 1 │
│第十九条；特区统│（5）订立原始记录、统计报表填报、数字审核修订、更正细则 │ 1 │
│计条例第三十条）│。发现数据差错，应按制度规定向受表单位及时更正，说明原因│ │
│。 │。 │ │
│企业事业组织的统│（6）建立统计资料归纳及保密制度。 │ 1 │
│计资料，由企业事│要将统计资料纳入企业档案管理，定期分类归档，对涉及国家秘│ │
│业组织的统计机构│密和企业商业秘密的统计资料（包括纸介质及磁介质资料），未│ │
│或者统计负责人统│经有关方面同意，不得对外泄露。 │ │
│一管理（统计法第│（7）建立统计电算化管理制度。 │ 1 │
│十三条；特区统计│实施电算化的单位，要建立各项计算机数据处理管理制度，包括│ │
│条例第二十九条）│硬、软件维护等管理制度。 │ │
│。 │（8）年有统计工作总结评比和考核制度。 │ 1 │
│统计机构，统计人│2、统计人员管理制度 │ 2 │
│员对统计调查中知│（1）建立企业各级专兼职统计、记录人员的岗位责任制。 │ 1 │
│悉的统计对象的商│（2）统计负责人和统计人员要相对稳定，基层统计人员调动必 │ │
│业秘密，负有保密│须及时通知主管单位统计部门，并办清交接手续后方可离岗。 │ 1 │
│义务（统计法第十│ │ │
│五条；特区统计条│ │ │
│例第十条、第十六│ │ │
│条）。 │ │ │
│企业事业组织，应│ │ │
│当依照国家规定，│ │ │
│评定统计人员的技│ │ │
│术职称，保障有技│ │ │
│术职称的统计人员│ │ │
│的稳定性（统计法│ │ │
│第二十五条；特区│ │ │
│统计条例）。 │ │ │
│统计机构和统计人│ │ │
│员实行工作责任制│ │ │
│（统计法第八条；│ │ │
│特区统计条例）。│ │ │
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│国家有计划地加强│七、统计手段 │ 5 │
│统计信息处理、传│1、小型企业至少配备微机一台，并运用到统计工作中去；大中 │ 2 │
│输技术和数据库体│型企业配备微机2-5台，各项资料运用微机进行计算、传输、储│ │
│系的现代化建设（│存和分析。 │ │
│统计法第五条；特│2、建立统计资料数据库，形成企业内部完整的信息工作网络。 │ 2 │
│区统计条例第四条│3、重点大中型企业向上级主管部门和政府统计部门报统计资料 │ │
│）。 │，要逐步实现远程通讯传输或网络传输。 │ 1 │
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│《全国人民代表大│八、法制建设 │ 5 │
│会常务委员会关于│1、认真学习《统计法》 │ 2 │
│修改〈中华人民共│（1）组织学习《统计法》和统计工作方针政策，统计人员人手 │ 1 │
│和国统计法〉的决│一册《统计法》和《深圳经济特区统计条例》，每年测验一次。│ │
│定》，已由中华人│（2）熟悉《统计法》和《深圳经济特区统计条例》。 │ │
│民共和国第八届全│2、贯彻执行《统计法》 │ 1 │
│国人民代表大会常│（1）各级统计人员要敢于坚持原则，如实上报统计数据、抵制 │ 2 │
│务委员会第十九次│、举报各种统计违法行为，坚决维护统计数据的严肃性。 │ 1 │
│会议于1996年5月1│（2）要认真配合统计部门组织的执法大检查，完成每年一度的 │ │
│5日通过，现予公 │执法大检查活动。 │ │
│布，自公布之日起│3、统计登记 │ 1 │
│执行（中华人民共│企业必须进行统计登记。 │ │
│和国主席令，1996│ │ 1 │
│年5月15日）。 │ │ │
│国家机关、人民团│ │ │
│体、企业事业组织│ │ │
│和个体工商户等统│ │ │
│计对象，必须依照│ │ │
│本法和国家规定如│ │ │
│实提供统计资料，│ │ │
│不得虚报、瞒报、│ │ │
│拒报、不得伪造、│ │ │
│篡改（统计法第三│ │ │
│条；特区统计条例│ │ │
│第八条）。 │ │ │
│凡在本省行政区域│ │ │
│内的企业法人、机│ │ │
│关、事业单位和社│ │ │
│会团体法人、个体│ │ │
│工商户以及境外企│ │ │
│业常驻代表机构，│ │ │
│均应按本规定进行│ │ │
│统计登记（广东省│ │ │
│统计单位登记管理│ │ │
│规定第二条；深圳│ │ │
│市统计登记管理规│ │ │
│定）。 │ │ │
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