统计法规

规范化内容及标准

标准分

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企业事业组织根据任务的需要设立统计机构，或者在有关机构中设置统计人员，并指定统计负责人（统计法第十九条；特区统计条例第十三条、第十四条）。
　　统计人员应当坚持实事求是，恪守职业道德，具备执行统计任务所需要的专业知识。统计机构应当加强对统计人员的专业培训，组织专业学习。（统计法第二十四条；特区统计条例第十五条）。

一、组织建设
　　1、机构网络
　　企业要建立与之相适应的综合统计机构，健全统计网络。集团公司要建立公司总部--二级企业--三级企业统计网；批发企业建立公司--批发--业务组统计网；零售企业建立公司--商店（商场）--柜组统计网；连锁企业建立企业本部--分店--柜组统计网。
　　2、人员设置
　　（1）企业要有一名领导分管统计工作。
　　（2）企业要指定统计负责人，并组织协调本单位的统计工作。
　　（3）集团公司或大中型企业的统计机构要配备与统计任务相适应的专职统计人员；小型企业要配备专职或兼职统计人员。
　　（4）企业的其他职能业务部门，如劳动工资、投资、物资、外经、科技等，应有专职或兼职统计人员。
　　3、人员素质
　　（1）统计人员必须经过统计业务培训，实行先培训后上岗；直接承担填报政府布置调查表的统计人员，应按规定经考核取得《统计证》，持证上岗。
　　（2）分管统计工作的领导和统计负责人要掌握统计基本知识及电子计算机知识，熟悉本系统业务。
　　（3）集团公司、大中型批发和零售企业的综合统计人员须具有高中毕业以上文化程度。
　　（4）统计人员要学习本岗位统计方法制度、填表说明，熟悉商品流转和企业财务指标的含义，包括范围、计算口径、计算方法等，做到随问随答无误。
　　4、业务培训
　　（1）企业要定期组织业务培训学习，不断提高各级统计人员的业务水平。企业综合统计部门每季定期组织一次公司内统计人员业务学习，每年组织下属企业统计人员学习交流。
　　（2）政府统计部门组织的统计业务培训学习，有关企业必须派人参加。

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企业事业组织应当设置原始统计记录（统计法第十九条；特区统计条例第三十条）。
　　企业事业组织统计机构或统计负责人的主要职责是：（一）……；
　　（二）……；
　　（三）……；
　　并会同有关机构或者人员建立原始记录制度（统计法第二十二条；特区统计条例第三十条）。

二、原始记录
　　1、类别齐全
　　（1）商品购进和验收凭证；
　　（2）商品销售凭证；
　　（3）商品内部调拨单凭证；
　　（4）商品升溢、损耗凭证、商品加工收付凭证，商品变价凭证；
　　（5）代购、代销商品入库及销售凭证；
　　（6）商品盘点凭证；
　　（7）企业主要财务指标记录；
　　（8）其它原始凭证。如：职工人数及构成、工资总额及构成，企业基建、物资、外经、科技等与企业统计相关的其它原始凭证。
　　2、标准规范
　　（1）原始记录要制订统一格式，分时间分类别装订成册；各项指标应有明确具体的口径范围、计算方法、指标解释；
　　（2）各种原始记录都必须采用国家法定的计算标准单位。
　　3、准确及时
　　原始记录的填报要准确、按时、连续，填写项目要齐全字迹清晰。

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企业事业组织应当设置……、统计台帐，……等管理制度（统计法第十九条；特区统计条例第三十条）。
　　企业事业组织统计机构或者统计负责人的主要职责是：（一）……；
　　（二）……；
　　（三）……，建立健全统计台帐制度，……（统计法第二十二条；特区统计条例第三十条）。

三、统计台帐
　　1、类别齐全
　　（1）商品流转统计台帐；
　　（2）建立企业商品流转总值、类值各项指标分月台帐和历史台帐；
　　（3）建立企业主要商品购销存数量分月台帐和历史台帐；
　　（4）建立商品流转对比分析台帐；
　　（5）建立企业所属单位总额进度台帐；
　　（6）建立企业经济效益主要指标综合性台帐和历史台帐；
　　（7）其它台帐。
　　2、统计台帐方式
　　在计算机或帐本上建立统计台帐。
　　3、标准规范
　　（1）企业统计台帐必须格式统一，填写项目要齐全，指标齐全、口径一致、查询方便；
　　（2）手工填制台帐必须用钢笔或签字笔填写，做到书写工整、字迹清晰；
　　（3）实施电算化的单位，要建立严格的数据备份、数据恢复和数据查询等磁介质数据保存制度；
　　（4）台帐数据与相应的原始记录和统计报表衔接一致，要按时填写台帐数据。
　　4、准确及时
　　统计台帐的填报要准确、按时、连续。

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企业事业组织执行国家统计调查或者地方统计调查任务，接受地方人民政府统计机构的指导（统计法第十九条）。

四、统计报表
　　1、严格执行政府统计部门统计报表制度
　　（1）认真执行国家、省、市统计部门统一规定的报告期结算时间，指标口径和计算方法，且数字准确无误；
　　（2）按规定日期、方式（报表或磁盘）及内容上报；
　　（3）统计报表字迹清晰、工整、盖有公章及有关人员签名；
　　（4）实行统计报表自动化（统计联网）的单位，必须严格按照计算机应用程序操作系统的要求进行上报，且保留统计报表以备查验。
　　2、建立健全企业内部统计报表制度
　　（1）企业统计机构或统计负责人要建立企业内部（本部、分支机构、柜组、其它有关业务部门）的统计报表制度；
　　（2）企业内部统计报表制度内容应满足两方面的需要：一要满足上报统计报表的需要；二要满足企业本身管理的需要；
　　（3）企业统计指标体系。在满足上级统计部门需要的基础上，由企业根据实际情况科学制定。
　　3、按时提供各种统计报表数据成果
　　（1）编制企业领导资料手册；
　　（2）根据主要经济指标，绘制相应的统计图表；
　　（3）每年要整理或汇编年度统计资料。

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企业事业组织统计机构或者统计负责人的主要职责是：（一）……；
　　（二）对本单位的计划执行情况进行统计分析，实行统计监督（统计法第二十二条）。

五、统计分析
　　1、进度分析
　　（1）按年、季、月进行商品流转情况分析；
　　（2）定期进行企业经济效益分析以及市场预测分析；
　　2、专题和综合分析
　　（1）不定期进行专题或综合统计分析。
　　（2）每年进行一次统计分析评比活动，批发、零售企业要积极参加公司组织的分析评比活动。

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企业事业组织应当设置原始统计记录、统计台帐，建立健全统计资料的审核、交接和档案等管理制度（统计法第十九条；特区统计条例第三十条）。
　　企业事业组织的统计资料，由企业事业组织的统计机构或者统计负责人统一管理（统计法第十三条；特区统计条例第二十九条）。