（6）聚众堵塞公共交通枢纽、交通干线、破坏公共交通秩序或者非法占据公共场所；
（7）在大型体育比赛、文娱、商贸、庆典活动中出现的聚众滋事或者骚乱；
（8）聚众哄抢国家仓库、重点工程物资以及其他公私财产；
（9）较大规模的聚众械斗；
（10）其他危害公共安全、社会秩序的群体行为。
1.3.2 省政府国资委系统内企业发生的安全生产事故
本预案适用于委所出资企业发生的一次死亡3人以上（含3人），或重伤（急性中毒）10人以上（含10人），或经济损失50万元以上，以及其它性质特别严重、产生重大影响的生产事故：
（1）煤炭企业重大以上生产事故；
（2）危化企业重大以上生产事故；
（3）建筑工程企业重大以上生产事故；
（4）生产企业中锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的重大以上生产事故；
（5）其它重大以上生产事故。
1.4 工作原则
（1）坚持属地管理，分级负责；谁主管，谁负责的原则。实行行政领导负责制和以属地为主的应急管理体制，健全工作机构；
（2）防止矛盾激化原则。以保障公众生命财产安全为根本，坚持依法处置与思想疏导相结合，重在事前预防和事中控制。对参与群体性事件的群众，以教育疏导为主，坚持“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”，力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段；
（3）慎用警力、武器警械和强制措施原则。根据群体性事件的性质、起因、规模和对公共安全的危害程序，请示上级应急指挥机构是否协调使用、使用多少和如何使用警力，根据事态的发展情况决定是否采取强制措施；
（4）依法果断处置原则。对围堵、冲击党政机关、卧轨拦车、阻断交通、骚乱以及打砸抢烧等违法犯罪活动，要抓住时机、坚决依法果断处置，控制局势，尽快平息事态，防止事态扩大蔓延。
2 应急组织指挥体系及职责
2.1 应急指挥机构
省政府国资委设立应急指挥领导机构，负责指导本系统内各单位的应急处置工作；省政府国资委系统内各单位在当地党委、政府的统一领导和省政府国资委的指导下，负责组织、协调、参与本单位突发公共事件的应急处置工作。
