*注：本篇法规已被：河北省人民政府办公厅关于印发河北省海上搜救应急预案的通知（发布日期：2010年12月22日，实施日期：2010年12月22日）废止河北省海上搜救应急预案
（冀政办[2007]14号）
1 总则
1.1 编制目的
为了正确实施《
国家海上搜救应急预案》，完善河北省海上搜救应急反应机制，有效地组织海上搜救应急反应行动，救助遇险人员，控制海上险情扩展，最大程度地避免或减少海上险情造成的人员伤亡和财产损失，编制本预案。
1.2 工作原则
（1）政府领导，统一指挥，依法规范。
政府领导：政府对海上搜救工作实行统一领导，形成高效应急反应机制，及时、有效地组织社会资源，形成合力。
统一指挥：海上搜救中心对海上突发事件应急反应行动实行统一指挥，保证各方应急力量协调行动。
依法规范：依照有关法律、法规，明确各相关部门、单位、个人的责任、权利和义务，规范应急反应的组织、协调、指挥行为。
（2）以人为本，科学决策，快速高效。
以人为本：充分履行政府职能，快速高效地救助海上遇险人员。
科学决策：运用现代科技手段，发挥专家咨询作用，果断决策，保证应急指挥的科学性、权威性。
快速高效：建立应急机制，保证指挥畅通；强化人员培训，提高从业人员素质；加强应急力量建设，提高应急反应的效能和水平。
（3）分级管理，属地为主，防救结合。
分级管理：根据海上突发事件的发生区域、性质、程度与实施救助投入的力量所需，实施分级管理。
属地为主：海上突发事件首先由发生地或相应海上搜救分支机构进行响应，实施应急指挥，确保及时分析判断形势，正确决策，相机处置，提高应急反应行动的及时性和有效性。
防救结合：“防”是指做好预警预防工作，减少自然灾害引发海上突发事件的可能性；“救”是指保证海上突发事件发生后，及时对海上遇险人员进行救助，减少损失。
（4）社会参与，资源共享，团结协作。
社会参与：依照海上突发事件应急组织体系框架，形成专业力量与社会力量相结合、多部门参加、多学科技术支持、全社会参与的应对海上突发事件机制。
资源共享：充分利用常备资源，广泛调动各方资源，避免重复建设，发挥储备资源的作用。
团结协作：充分发挥参与搜救行动各方力量的自身优势和整体效能，相互配合，形成合力。
1.3 编制依据
（1）《1979年国际海上搜寻救助公约》
（2）《
中华人民共和国海上交通安全法》
（3）《
中华人民共和国安全生产法》
（4）《
中华人民共和国内河交通安全管理条例》
（5）《
国家海上搜救应急预案》
（6）《
国家安全生产事故灾难应急预案》
（7）《
中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定》
（8）《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》
