1．4．2 加强监测、预防为主。各级政府及其有关部门应当建立粮食监测和预警系统，加强对粮食市场的调查和日常监测，及时掌握市场供求状况和粮食价格变化情况，发现粮食市场出现异常波动时，要及时采取措施，提前做好应对准备工作，防患于未然。
1．4．3 反应及时、处置果断。出现粮食应急状态后，有关部门要立即做出反应，及时报告有关情况，并按照“先部队、后地方，先前方、后后方”的原则，迅速采取相应措施，确保应急处置快速果断、取得实效。
1．4．4 整合资源、信息共享。在粮食应急工作中，要按照条块结合、资源整合和降低工作成本的要求，充分利用现有的仓储、加工设施、设备和供应网络，避免资源浪费。各级粮食行政管理部门应当及时交换市场信息，并按规定向本级政府和上一级主管部门报告，实现信息共享。
2 组织机构与职责
2．1 省政府设立粮食应急工作指挥部，由主管副省长担任总指挥，省政府主管副秘书长、省发展和改革委员会主任、省粮食局局长担任副总指挥，省有关部门和单位的主管负责同志为成员。
省粮食应急工作指挥部办公室设在省粮食局，由省粮食局局长担任主任，省发展和改革委员会、省粮食局、省财政厅、省商务厅、省政府新闻办公室、中国农业发展银行河北省分行等单位相关人员为成员。
2．2 设区的市和县（市、区）粮食应急机构及其职责
设区的市和县（市、区）政府应比照上一级粮食应急工作指挥部的设置情况，结合本地实际，成立相应的粮食应急工作指挥部，负责领导、组织和指挥本行政区域内的粮食应急工作，建立完善粮食市场监测预警系统和粮食应急防范处理责任制，及时准确上报信息，并安排必要经费，保证粮食应急处理工作的正常进行。
3 监测、预测与应急报告
3．1 市场监测与预测
省发展和改革委员会、省粮食局应当建立全省粮食市场行情、供求形势的监测、预警分析系统，通过对省内外主要粮食品种的生产、库存、流通、消费、价格、质量、储备和国际粮食市场动态的实时监测、查询和信息分析，预测对本省粮食市场可能产生的影响，随时掌握粮食市场供求和价格动态变化情况，并及时向省政府提出建议。要充分利用有关部门现有的信息资源，加强信息整合，实现资源共享。
