（三）定额管理的原则。基本支出预算实行以定额为主的管理方式。对于基本支出没有财政拨款的事业单位，其基本支出预算可以按照国家财务规章制定的规定和部门预算编制的有关要求，结合单位的收支情况，采取其他方式合理安排。
第二章 定额标准的制定
第七条 定员、资产和定额是测算和编制省直部门基本支出预算的重要依据。
定员，是指省编委、省人事厅根据省直部门的性质、职能、业务范围和工作任务所下达的人员编制数和编制内的实有人数。
资产，是指省直部门占有、使用的，依法确认为国家所有的公共财产。包括国家调拨的资产、用国家财政性资金形成的资产、按照国家规定组织收入形成的资产、以单位名义接受捐赠形成和其他依法确认为国家所有的资产等，其表现形式为办公用房、车辆、办公设备、专用设备等固定资产。
定额，是指省财政厅根据省直部门机构正常运转和日常工作任务的合理需要，对基本支出的各项内容所确定的支出额度。
第八条 制定定额标准的方法
（一）根据有关方针、政策、财力状况、物价水平和省直部门工作任务、人员、资产等资料制定。
（二）根据基本支出特点，结合预算管理现实需要，对政府收支分类中的支出经济分类款级科目进行合理调整、归并，形成若干基本支出定额项目。
（三）基本支出定额项目可以划分为人员经费和公用经费两部分。
（四）人员经费各定额项目根据国家和省有关政策规定的项目和标准据实核定。
（五）公用经费各定额项目的支出标准分类分档确定，实行综合定额管理。首先按照部门性质对其进行分类，再根据部门的职能特点和业务工作量对同类部门进行分档，不同类档部门在核准单位工作量、占用资源和相关历史数据资料的基础上，以人或实物为测算对象，分别核定各定额项目的支出标准。
第九条 定额标准的调整
定额标准的执行期限与预算年度一致；定额标准的调整在预算年度开始前进行，一经下达，执行中不再调整；如果年中确实存在影响定额标准的相关因素，在确定下年度定额标准时，由省财政厅统一考虑。
第三章 定额标准的核定
第十条 人员经费包括政府收支分类的支出经济分类科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”。具体定额项目包括：基本工资、津补贴及奖金、社会保险缴费、离退休费、医疗费、助学金、住房补贴、住房公积金和其他人员经费等。
