昭通市人民政府关于印发市人民政府贯彻行政问责办法等四项制度实施方案的通知
（昭政发〔2008〕13号）
各县、区人民政府，市直各委、办、局：
现将《昭通市人民政府贯彻行政问责办法等四项制度实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○八年三月三十一日
昭通市人民政府关于贯彻行政问责办法等四项制度实施方案
实施行政问责办法、首问责任制、限时办结制、服务承诺制等四项制度（以下简称“四项制度”）是市人民政府贯彻党的十七大和十七届二中全会精神，全面落实科学发展观，切实加强政府自身建设，转变领导干部作风，提高政府执行力和公信力，努力建设服务型政府，提高为人民服务质量和水平的重大举措。为把“四项制度”的贯彻落实抓紧抓实，抓出成效，保障各项工作措施落实到位，制定此方案。
一、指导思想和目标任务
实施“四项制度”的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、依法行政和执政为民，通过行政问责制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制的实施，进一步转变机关工作作风，改变管理方式，改进机关服务质量，规范机关行政行为，提高机关工作效能；进一步强化机关内部管理，加强政府自身建设，增强政府执行力和公信力；进一步强化公务员依法行政、执政为民的信念，提高公务员为民办事、为民服务的能力和水平，推动法治政府、服务政府、责任政府、效能政府、廉洁政府、诚信政府建设，促进我市经济社会又好又快发展。
实施“四项制度”的预期目标是：促进机关作风和形象有明显改进，为民服务质量和效率有明显提高，内部管理制度和机制有明显强化，依法行政、诚信服务能力有较大提升，机关凝聚力、执行力和公信力有较大增强，发展环境明显优化，人民群众对政府的满意度有较大提升。
二、方法步骤
（一）联席会议制度。
市人民政府建立行政问责联席会议制度，由市人民政府办公室负责联席会议的具体工作。联席会议每月召开1次，分析研究实施“四项制度”的进展情况，协调解决工作中存在的问题，对下一阶段的工作提出建议和要求。
