三、建设原则
政府引导支持，企业市场化运作，以有利于提高再生资源共享回收利用率、环境保护、提升城市形象、方便居民生活、行业管理为出发点，以龙头企业为依托，以社区、回收企业和集散市场为载体，以整合现有网络资源为基础，逐步形成符合三明城市建设发展规划，布局合理、网络健全、规模适宜、设施适用、功能齐全、管理规范的三明市区再生资源回收网络体系。
四、建设内容
坚持市场化运作的原则，发挥再生资源回收利用龙头企业作用，建立回收网点，以建立基础回收系统（社区和城郊回收点）为主导、再生资源交易市场为平台，构建和完善三明市区再生资源回收利用网络体系。在调查摸底再生资源回收站点及流动收购人员的基础上，合理规划布局并规范城市社区的环保回收点，使本市居民及企事业单位在出售废旧物资时得到便捷、公平、安全的服务。同时，逐步把回收利用网络向城郊乡（镇）延伸，形成市区、社区、乡（镇）三级回收利用网络。在管理上采取“公司＋再生资源分拣加工交易市场＋回收中转站＋回收点”的模式，实行“八统一、四规范”管理，即：统一网络标识、统一管理制度、统一从业人员培训、统一计量工具、统一从业人员着装、统一收购指导价格、统一登记台帐、统一服务监督电话；规范服务地点、规范服务项目、规范服务标准、规范文明用语。具体内容如下：
（一）城区回收网络。居民生活再生资源回收网点由社区回收点和回收中转站组成。社区回收点采取固定回收店与流动回收车相互结合的原则，负责收集居民交售和生活垃圾中的可再生资源（主要是废纸、废塑料、废旧金属、废玻璃、废橡胶、废家用电器、动物杂骨、毛发等）。流动回收车辆由承办龙头企业实行统一标识和编号。回收点设置根据街道、小区、社区居委会的实际情况，结合小区物业管理、社区管理和垃圾分类投放管理等形式统筹安排，并在规划布点和建设时考虑到与生活垃圾分类收集点相衔接。回收中转站是收运、整理、暂存、中转的固定场所，将每天在社区回收点分散回收的再生资源简单地分类、整理，以便回收企业再利用或进入再生资源回收集散交易中心。社区回收点和回收中转站要按照总量控制、合理布局和方便回收的原则统筹建设，要符合市容环卫、环保的要求，并按有关标准落实必备设施，回收的再生资源日收日清，原则上不作储存，尽量避免对居民生活环境造成污染。对企事业单位等非居民区再生资源的回收，采取回收企业派遣回收人员随时上门回收的方式，由统一标识的回收车回收。生产性废旧物资由再生资源回收龙头企业派遣回收人员随时上门回收。
