内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区文化厅关于进一步加强农村牧区电影工作意见的通知
（内政办字〔2005〕384号）
各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
经自治区人民政府同意，现将自治区文化厅《关于进一步加强农村牧区电影工作的意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○○五年十二月十二日
关于进一步加强农村牧区电影工作的意见
（自治区文化厅 二○○五年十月十九日）
农村牧区电影工作是基层文化工作的重要内容，是满足农牧民群众精神文化需求，提高农牧民思想道德和科学文化素质的有效途径。近年来，在国家有关部门和自治区党委政府领导下，通过各级文化主管部门和广大电影工作者的共同努力，我区的农村牧区电影事业取得了显著成绩，出现了良好的发展势头，对于推动农村牧区先进文化建设，促进农村牧区经济社会全面发展发挥了积极的作用。但是，由于我区农村牧区经济社会发展不平衡，电影事业发展现状与农牧民的需求尚有不小的差距。为加快农村牧区电影事业发展，更好地满足广大农牧民群众的精神文化需求，促进农村牧区经济社会协调发展，现提出如下意见。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观和先进文化的前进方向，坚持面向农村牧区、面向农牧民，服务“三农”、支持“三农”的原则，继续大力实施“2131工程”，贯彻“政府主导、行业扶持、社会参与、市场运作”的工作方针，进一步健全和完善全区农村牧区电影放映网络，创新农村牧区电影放映机制，建立为公共服务和市场服务相协调的农村牧区电影发行放映体系，培育多种所有制经营主体，积极推进农村牧区电影数字化工程建设，走出一条适应我区实际和市场经济新形势，符合精神文明建设要求的电影发展新路子，全面推动农村牧区电影事业的快速发展，更好地满足农牧民群众日益增长的精神文化需求。
（二）总体目标。争取到2010年，消除电影放映空白点，全面实现农村牧区电影一村一月一场的“2131工程”目标，实现乡乡看电影，村村挂银幕；进一步提高农村牧区电影放映质量，在条件较好、市场发育较快、电影放映能力较强、人口较为集中的旗县，推行数字电影，实现国家和自治区两级先进文化旗县都建有一个以上数字电影放映点；结合农村牧区现代化、城镇化进程，逐步改造扩建一批农村牧区电影基础设施，进一步健全农村牧区电影放映网络；培育一批国有、集体、民营、个体等多种所有制形式的农村牧区电影公司和放映队；逐步形成政府公共服务能力与增强电影机构自主发展能力相结合，国办电影和民办电影相结合，公益放映与市场运营、有偿服务相结合，胶片放映与数字放映相结合、固定放映与流动放映相结合的农村牧区电影事业发展新格局。
二、加强组织领导
