内蒙古自治区人民政府办公厅关于近期森林草原火灾情况的通报
（内政办字〔2005〕120号）
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：
自治区春季森林草原防火工作会议以来，各地认真贯彻落实会议精神，及早安排部署防火工作，落实防火工作责任制，强化各项措施，积极有序地开展春季防火工作。但各地区工作开展的很不平衡，致使个别地区火灾发生次数呈明显上升趋势，经自治区人民政府同意，现将有关情况通报如下：
一、火灾情况
（一）火灾发生情况
据统计，截止2005年4月20日，全区共发生森林火灾124起，按受害森林面积分，火警49起，一般火灾75起；按发生的地区分，通辽市43起，赤峰市51起，锡林郭勒盟1起，乌兰察布市9起，呼和浩特市11起，包头市4起，鄂尔多斯市5起。发生草原火灾210起，按受害草原面积分，火警194起，一般火灾15起，重大火灾1起；按发生的地区分，兴安盟3起，通辽市34起，赤峰市44起，锡林郭勒盟6起，乌兰察布市10起，包头市99起，鄂尔多斯市12起，阿拉善盟2起。与2004年同期相比，森林火灾次数上升了148%，草原火灾次数上升了39%。从发生火灾的原因来看，主要是上坟烧纸引发的，占火灾总数的85%。
（二）森林草原火灾案件查处情况
1.森林火灾查处情况。行政拘留21起，行政罚款66起，取保候审6起，刑事立案4起，正在处理中4起，外省烧入3起，未查明肇事者20起，火灾案件查处率为85%。
2.草原火灾查处情况。行政拘留9起，行政罚款64起，取保候审2起，刑事立案1起，刑事处罚1起，警告4起，肇事者在逃1起，机车跑火1起，宣传教育处理83起，未查明肇事者44起，火案查处率为79%。
二、防火工作中存在的问题
根据火灾发生情况和防火检查、调研获得的信息分析，目前，森林草原防火工作除气候条件不利外，主要存在以下问题：
（一）火灾案件惩处和责任追究力度不够。火灾扑灭以后，对火灾肇事者公开曝光、惩处力度不够，很难达到处理一起、震慑一方、教育一片的目的。个别地区对责任人不予以追究，对防火工作的重要性认识不到位，淡化了防火责任。
（二）专业队伍反应迟钝，装备不良，很难适应扑火工作的需要。个别地区防火通讯存在盲区死角，没有应急通讯手段，火场与指挥部无法沟通，信息反馈不畅、指挥不灵的现象时有发生。
