四、保障措施
(一)完善五项机制
1、建立完善节水型社会建设机制。按照《淄博市节水型社会建设试点规划》,组织实施好节水型社会建设试点工作。加强取水许可和新上项目水资源论证制度,加强计划用水管理,严格落实超计划、超定额用水累进加价收费制度。按照节能减排的标准和要求,调整优化产业结构,限制高耗水行业发展,提高水资源利用率。根据优水优用、分质供水、合理配水的原则,加强水资源的优化配置。加强节水型工业、农业、服务业和节水型社区建设,全面创建节水型城市,构建完善节水型社会建设长效机制。
2、建立完善水务一体化运行机制。以促进发展为中心,以深化改革为动力,以完善政策作保障,不断推进水务体制改革,继续深化产权制度改革,推进水管单位体制改革,建立规范科学的水务一体化监督管理新机制。
3、建立完善水资源优化配置机制。按照“优先利用地表水,合理开采地下水,积极引用客水,推广使用再生水,大力开展节约用水”的用水方略,加强水资源的统一管理、综合规划、科学调度和优化配置,促进水资源可持续利用。
4、建立完善水务投融资机制。坚持以政府投资为主体,多元化加大水利投入,推进市场化运作。加大水利规费征收力度,力求“取之于水,用之于水”,促进水利工程建设与管理良性循环。
5、建立完善科学合理的水价形成机制。兼顾各类受水群体对水价的承受能力,加大水价杠杆调控力度,科学合理的确定供水价格,努力探索两部制水价新机制。
(二)强化两个建设
1、强化党的建设。坚持党要管党和从严治党,严格落实党建目标责任制和廉政建设责任制。强化领导干部一岗双责制度。发挥各级党组织的战斗堡垒作用,进一步加强班子建设、党员队伍建设和干部队伍建设。巩固认真专业务实作风效能建设活动成果,进一步转变作风、提高效能、优化环境,打造一流的水利干部职工队伍。
2、强化精神文明建设。坚持三个文明一起抓,发挥思想政治工作研究会和文明单位联谊会的作用,搭建舞台,创建载体,深入开展以文明单位、文明窗口、文明家庭、文明职工、青年文明号、巾帼文明号等为主要内容的精神文明创建活动,坚持党政工团齐抓共管,积极创建文明行业,争创全国文明单位。
(三)加强组织领导,落实工作目标责任制