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在广泛调研的基础上，针对不同区域、不同层次农民在粮食增产、增收中存在的主要问题，制定和落实有效的对策措施，重点要在发展优质粮食产业、绿色食品产业、高效园艺特产业、优质畜牧业、农产品加工业、劳务经济以及建立农民增收长效机制上下功夫，促进农民多层次、多渠道增收。
1. 抓好优质粮食产业。通过选用高产优质品种、推广配套增产增效技术、加强技术服务等措施，确保600户农户实现增产增收目标。
2. 抓好优质畜牧业。重点是改良畜禽品种，加强疫病防治，抓“三户”、建“强乡”、办“小区”，提高规模饲养水平。尤其要严格做好高致病性禽流感和口蹄疫的防治工作，严防高致病性禽流感及其他动物疫病在我市发生和蔓延。
3. 抓好农产品加工业。以项目建设为载体，突出发展以绿色农产品加工、食品加工、生物制药为主的健康产业龙头企业。通过项目拉动、产业带动的办法，使农产品加工业实现更快更好地发展，带动农民增收致富。要切实协调好龙头企业与基地农户之间的利益分配关系，积极发展订单农业，进一步推动产业化经营健康发展。
4. 抓好高效园艺特产业。重点加强梅花鹿、柞蚕、食用菌、林果和以棚室为主的瓜菜五类园艺特产示范区建设，切实落实好发展规划，推进高效园艺特产业快速发展。
5. 抓好绿色食品产业。积极推进农业标准化，切实提高农产品质量，加快开发绿色、有机、无公害农产品生产，引导农民以质量创品牌、以品牌拓市场、以市场增收入。
6. 抓好劳务经济。建立和完善各种劳务输出服务的有效组织程序，进一步优化农民进城务工的政策环境，加强对农民的专业技能培训，拓宽农民就业门路，切实推动劳务经济取得突破性进展，提高农民的工资性收入水平。
（三）大力推广增产、增收农业实用技术。
大力实施科技入户工程，调动农业科技推广、教育培训资源和力量，多形式、多途径地组织开展农业科技下乡活动。通过加强科技培训，使每一户农户有1名技术明白人，每十户农户有1名科技带头人，每百户农户有1名科技示范户。同时，继续加大以生物防治玉米螟、测土配方施肥、农田统一灭鼠等三项重大技术为统领的20项农业新技术推广力度，扩大推广和辐射面积。
（四）创造有利于农民增收的良好氛围。
充分发挥社会各方面力量在促进农民增收工作中的积极作用，形成有利于农民增收的强大合力。通过深入贯彻落实各项增收政策，进一步改善农民增收的经济环境、市场环境和政策环境，为农民增收创造更大的空间。各有关部门和单位要充分发挥主观能动作用，在促进农民增收工作中当好参谋、搞好服务，努力为农民增收创造有利条件。
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