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为进一步加强城市管理，美化市容环境，塑造良好的城市形象，促进全市经济发展，构建和谐社会，我市决定在全市开展市容市貌清理整治活动，制定本方案。
一、指导思想
以集中清理整治为手段，以明确部门职责，建立常态城市管理机制，使城市管理步入科学轨道为目标，按照“疏堵结合，规范严管”的原则，开展清理整治活动，进一步净化城市环境。
二、清理整治的内容
（一）彻底拆除、规范影响市容的建筑物、构筑物。
1. 拆除市区内未经批准搭建的临时棚厦、商亭、围栏等建筑物、构筑物；拆除侵占人行道的围墙、栅栏。对未在规定期限内拆除的，予以强制拆除。
2. 规范地上通信、电力等线杆及线路，达到整齐规范。规范地面各种井盖，达到完好、平整、安全。
3. 拆除西宁大路、人民大街、龙山大街、东腰岭的隔离栏。
（二）严格清理临街乱摆乱放、乱堆乱挂等现象。
1. 重点清理整治街路。
（1）人民大街：辽源矿业集团至市汽车公司；
（2）康宁大街：市交警支队路口至丘下道口；
（3）长寿大街：银座购物中心路口至四百广场；
（4）龙山大街：地税局至东辽河大桥（斜拉桥）；
（5）仙城大街：辽源职业技术学院至四百广场；
（6）西宁大路：地税局至骨胶厂道口；
（7）东吉大路：地税局至七一立交桥；
（8）福镇大路：东辽河大桥（斜拉桥）至长营公路零公里处；
（9）辽河大路：火车站至人民广场。
2. 严格清理整治街路
除重点清理整治街路外，对东至市质监局，西至火车站，南至连阳路口，北至矿业集团门前、仙城大街职业技术学院门前范围内的街路实行严格清理整治。
（三）严格清理整治牌匾广告及各种标志牌。
1. 拆除未经批准设置和超过批准时限的牌匾广告。
2. 对仍在批准设置时限内但破损严重的牌匾广告限期修复；未在规定期限内修复的，予以拆除。
3. 重新设置街路指示牌。修复、补建公交候车亭、站点牌等指示牌。
4. 对与垃圾箱配套建设的破损广告牌限期修复；未在规定期限内修复的，予以拆除。
5. 拆除在路灯杆、电线杆等公共设施上设置的广告。
6. 对现有喷涂或张贴的非法广告进行清洗清除。采取有力措施打击随意到处喷涂人员。凡城区内的建筑物、构筑物、公共场所、公用设施和居民区（含楼道内）内乱涂乱写和违规张贴的各类广告，均在清理范围之内。
7. 规范牌匾广告审批程序，严格控制广告设置数量。新设置的牌匾广告要美观大方，突出特色，提高档次，突出亮化效果，增强城市夜间亮化景观效果。
8. 在市区选择既有传播面广，又不影响市容的街路和小区内设置公共广告栏，供市民发布广告与信息。
（四）清理整治流动、占道经商和马路市场。
1. 市区内非指定的市场外不准有流动商贩和占道经商的现象。
2. 按照“疏堵结合，规范严管”的原则，在非主要街路设置露天市场，进行规范经营与管理。规范各类商贩到指定的市场进行经营。
三、清理整治时间安排
此次清理整治工作分五个阶段进行。从4月1日开始，至6月30日结束。
第一阶段：宣传发动阶段（4月1日至4月10日）。
利用电视、广播、报纸等宣传媒介进行集中宣传。同时，采用宣传板、宣传车等形式在全市进行广泛深入的宣传，提高广大市民的市容环境意识，取得社会各界的理解和支持，减少和避免执法过程中的矛盾与冲突。
第二阶段：自查自改阶段（4月11日至4月20日）
全市各单位和个人按照市容清理整治的标准进行自我检查，自我整改。
第三阶段：强制整改阶段（4月21日至6月10日）。
各相关部门按照职责分工，集中进行清理整治，对未自查自改或整改不到位的单位和个人进行强制整改；对阻挠清理整治工作的，将采取联合执法的方式进行。
第四阶段：验收阶段：（6月11日至6月20日）。
由市政府统一组织对清理整治情况进行全面验收。
第五阶段：巩固成果，完善常态管理机制阶段（6月21日至6月30日）。
各部门根据各自职责，在清理整治的基础上，建立有效的常态管理机制，既要巩固清理整治的成果，又要杜绝新的影响市容市貌状况出现。
四、责任分工
（一）市公用局负责此次清理整治的组织、协调和调度工作。负责职责范围内的清理整治工作。
（二）市公安局负责街路隔离栏的拆除工作，同时负责各部门执法的安全保障工作。
（三）市建设局负责居民小区外违章建筑的清理整治。
（四）市房产局负责居民小区内及小区临街通道内的违章建筑、张贴物等的清理整治，同时负责小区内的公共广告栏的设置。
（五）龙山区、西安区政府和开发区管委会负责各自辖区内烧纸祭祀的规范工作；市民政局负责全市烧纸祭祀的协调工作；市公安局、公用局配合工作。
（六）市交警支队负责机动车占道经商的清理工作。
（七）市环保局负责露天烧烤污染环境、在室外加工铝合金噪音问题的整治。
（八）市工商局负责对街路两侧生产、加工、经营的工商业户进行调查，对不具备条件的，吊销营业执照。
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