嘉峪关市人民政府办公室关于批转2008年嘉峪关市银行信贷增长指导意见的通知
（嘉政办发［2008］66号）
市政府各部门，在嘉各单位：
人民银行嘉峪关中心支行《 2008年嘉峪关市银行信贷增长指导意见》已经市政府同意，现予批转，请认真贯彻落实。
附件：2008年嘉峪关市银行信贷增长指导意见
二00八年五月二十七日
2008年嘉峪关市银行信贷增长指导意见
2008年是全面贯彻落实党的十七大各项战略部署的第一年，也是我市深入实施“十一五”规划目标的关键一年。为引导全市银行业金融机构认真执行国家宏观调控政策，保持信贷均衡适度增长，促进经济金融和谐发展和实现经济增长预期目标，结合我市实际，制定2008年嘉峪关市银行信贷增长指导意见。
一、总体要求
2008年，全市银行业金融机构信贷工作要以全面贯彻落实科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、全省和全市经济工作会议精神，按照加强和改善宏观调控的要求，以国家产业政策为导向，紧紧围绕全市经济社会发展目标，结合辖区经济发展特点，坚持“区别对待、有保有压”的信贷政策，不断调整和优化信贷结构，加大信贷产品创新力度，合理把握信贷投放进度和节奏，保持信贷均衡适度增长，集中有限的信贷资源，促进全市经济社会又好又快发展。
二、认真执行从紧的货币政策，保持信贷总量适度增长
2008年全省银行信贷增长预期目标是：本外币存款增长15%左右，本外币贷款增长13%左右。
全市银行业金融机构要认真贯彻落实金融宏观调控政策，努力保持信贷增长与经济发展相适应。2008年全市银行信贷总量增长预期目标是：本外币各项存款增长20%左右，各项贷款增长15%左右；信贷结构调整预期目标是：地方经济领域融资占比提高2个百分点，其中非公有制经济和中小企业融资新增3亿元左右，增长10%左右。
三、加强信贷政策与产业政策的配合，不断调整和优化信贷结构
1、大力支持“工业强市”战略的实施，促进我市工业企业提高核心竞争力。全市银行业金融机构要进一步深化对我市市情的认识，努力把握资源型、工业型城市经济发展规律，认真分析辖区经济发展和信贷工作的薄弱环节，坚持从实际出发，创造性地开展工作。继续坚持“优先支持支柱产业，积极培育接续产业，着力服务中小企业，不断优化信贷结构”的工作思路，以支持酒钢（集团）公司为重点，加大对优势突出、竞争力强的支柱产业和新型特色产业的信贷投入，促进大企业带动、产业链延伸、生产要素聚合。全力支持辖区重点优势企业调整产业结构、产品结构，促进总体装备水平的提升，实现规模效益型向质量品种效益型的转变。大力支持酒钢公司高科技农业、物流、机电制造等骨干非钢产业的发展，通过支持酒钢公司做大做强，拉动全市经济发展。积极支持工业园区加快发展，围绕建设冶金新材料基地、能源基地，加大对不锈钢产业园等产业集群建设的信贷支持力度，进一步优化产业结构，延长产业链，培育和推动城市接续产业发展。加强对节能环保领域和企业自主创新的信贷支持，按照“绿色信贷”原则，积极支持循环经济发展和节能减排重点工程建设，推进资源节约和生态环境保护，提高经济发展的质量和效益。积极鼓励和支持企业进行自主创新，对企业技术创新和新产品研发给予重点支持，推动产业升级，形成新的经济增长点和信贷增长点。
2、加大对“三农”和城乡一体化建设的信贷投入力度，不断推进新农村建设的深入发展。各银行业金融机构要始终坚持把解决好农业、农村、农民问题，把加强和改进对“三农”的金融服务作为信贷工作的重中之重。要认真贯彻落实《中共中央、
国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》和全国、全省农村工作会议精神，紧紧围绕《嘉峪关市社会主义新农村建设五年规划》和2008年新农村建设“强基础、抓特色、保供给、增收入”的主要任务，通过调整信贷结构，提高涉农贷款投放比例，增加对“三农”的信贷支持。继续加大对农村公路、供热管网、农村沼气、节水灌溉等农业基础设施建设的信贷投入，增强农业可持续发展能力。支持特色优势农业发展，继续加大对优质高产高效农业的信贷投入，不断提升农村特色产业的规模效应。支持农业产业化龙头企业发展，重点培育壮大产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的农业产业化龙头企业集群，提升农业发展水平，为新农村建设提供产业支撑。加大对奶业发展的信贷支持力度，按照中国人民银行、
中国银行业监督管理委员会《关于加强和改进对奶业金融支持工作的通知》精神，加大对符合信贷条件的奶牛养殖户、奶产品加工企业的信贷支持，积极扶持三镇养殖小区建设，促进优势养殖业发展。积极引导农民向园区、龙头企业和城市服务业转移，带动农村经济发展和农民收入的提高。
