2、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。加强组织协调，督促有关部门认真落实医疗卫生体制改革各项措施。积极促进建立覆盖城乡居民的职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助制度，完善医保结算办法，进一步缓解群众“看病难、看病贵”问题。大力推行医院院务公开制度，严格规范诊疗和用药行为，坚决纠正科室承包及医务人员个人收入与科室经济效益挂钩的做法，总结和推广县（区）级以上医院住院病人的费用一日清单制。督促物价等部门全面规范医疗机构药品销售加价行为。督促卫生部门全面推进新型农村合作医疗试点工作。全市各县（区）、乡镇、行政村均达到100%，参合人员达到95%以上。督促药监部门抓好农村药品监督网和农村药品供应网建设，县（区）、乡（镇）面均达到100%，行政村达到98%。在全市县级以上医疗机构提倡和推广检查检验结果“一单通”。在全市县级以上医疗机构开展对大处方问题的专项治理。会同物价等部门对医疗服务价格政策的执行情况开展专项检查。以医院行风评议为契机，进一步解决医德医风问题。督促卫生、财政等部门大力发展社区卫生服务。巩固深化公立医疗机构集中上网采购工作，进一步明确由政府建立监管平台和非营利性的采购交易平台。同时，规范推进医疗器械集中采购工作，开展治理生产、经销、使用假冒伪劣医疗器械专项行动。完善医药价格监管办法，采取多种方式逐步改革“以药补医”，完善医疗机构补偿机制。强化药品生产经营监管，继续治理医药购销领域商业贿赂，落实不良行为记录制度，制定《医药代表行为准则》。大力推进城市社区和农村医疗卫生服务机构的基本用药定点生产、集中采购、统一配送，改革基层医疗卫生机构运行机制，加大财政投入，研究探索农村社区药品零差价供应机制。进一步规范医疗器械注册管理，强化生产企业监督检查和质量抽查。配合有关部门加强对医疗机构的监管，制止和纠正各种乱加价、乱收费行为，落实公立医院院长行风建设责任制，推进大型医院巡查制度。继续开展打击非法行医和非法采供血工作。配合和督促有关部门加强对医药、美容等虚假违法广告的监管。研究加强对民营医疗机构的监管措施和办法。
　　3、纠正损害农民利益的突出问题。围绕推进社会主义新农村建设和农村综合改革，加强对各项支农惠农政策落实情况的监督检查。严格执行涉农收费公示制、报刊征订限额制和责任追究制，进一步完善“一事一议”筹资筹劳管理办法，坚决纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派行为，严厉打击哄抬农资价格、制售假劣农资的伤农坑农行为，切实维护农民的合法权益。在全市聘请15名农民负担监督员，让他们定期不定期地向市纠风办报送各地农民负担的新情况，以便及时向市委、市政府提出切实可行的治理对策。督促有关部门积极推进村干部任期和离任经济责任专项审计工作。结合各地实际对涉农乱收费问题，特别对农业水费征收、农民建房、殡葬、畜禽防疫、农网改造和涉农服务性收费等方面的乱收费、乱罚款开展专项治理。全面清理涉农收费文件和项目，凡是不符合中央和省规定的涉农收费文件和项目一律取消。纠正新农村建设中违背农民意愿、超出农民实际承受能力，强拆强建、盲目建设等加重农民负担的行为。坚决纠正和查处涉农乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派等违纪违规问题，严防农民负担反弹。多层次、多形式健全农民负担监测网络体系，加强农民负担动态监管，切实做到关口前移、监管到位、处置有效。纠正和查处农民土地承包期内违法收回和随意调整承包地、违背农民意愿强行流转承包地、以各种名义变相征占农村土地和非法侵占农村集体土地及农民承包地等损害农民权益的突出问题，建立健全加强监管的长效机制。督促、配合有关部门进一步清理和取消针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制。

第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页