内江市人民政府关于加快服务业发展的意见
(内府发〔2007〕45号)
各县(区)人民政府,市级各部门:
根据国务院《关于加快服务业发展的若干意见》(国发[2007]7号)、《四川省人民政府关于加快发展生产性服务业的实施意见》(川府函[2007]132号)、《
四川省人民政府关于加快发展民生性服务业的实施意见》(川府发[2007]44号)精神,结合我市实际,特提出我市加快发展服务业的实施意见。
一、加快发展服务业的重要意义
服务业作为国民经济的重要组成部分,其发展水平是衡量一个国家和地区发达程度的重要标志。加快发展服务业是经济结构优化的必然趋势;是吸纳和增加就业的重要途径;是增加地方财政收入,提高人民生活水平的迫切需要;是推动国民经济健康协调发展的内在要求。近年来,我市服务业快速发展,就业容量不断扩大,消费环境有所改善,对财政的贡献逐年增长,但是与国民经济快速增长的需求相比,全市服务业发展明显滞后,占GDP的比重不高,对经济的支撑带动作用不强,与工业强市的要求不相适应,与地处成渝经济区和川南交通枢纽的地位不相匹配。各级各部门要充分认识到,加快服务业发展是推进新型工业化、城市化和农业产业化的现实选择;是带动区域经济发展,拉动生产,扩大消费,增加就业和财政收入,构建和谐社会的有效途径;是推进全市“快速崛起,富民强市”,全面建设小康社会的必然选择。因此,必须从战略高度审视服务业面临的新形势、新任务、新特点,以新理念、新思路、新举措推动内江服务业迈上新台阶。要像抓工业那样抓服务业,切实落实发展服务业的政策和措施,全力推进服务业特别是生产性服务业和民生性服务业快速健康发展,提高其对经济的贡献度,开创我市服务业发展的新局面。
二、发展重点
(一)生产性服务业
1、重点发展商贸流通和现代物流业,打造川东南商贸物流中心。围绕建设川东南商贸中心的目标,建立具有较完善的基础设施、较先进的营销管理方式,辐射范围大、开放、高效的现代流通体系。
加快市场建设。除继续建设好现有的大千建材市场、黄桷井小商品批发市场、隆昌县禽苗市场外,重点引进国内知名企业,建设一批有较大规模、较高档次、辐射功能较强的大型专业批发市场。同时,切实抓好关系国计民生的农产品批发市场和农贸市场建设;继续抓好农村市场体系和社区商业建设。