（八）公共秩序
重点加强外来人口管理，确保活动期间会场、代表驻地、窗口地区、商业街区、风景区等公共场所无盲流、行乞、算命等影响市容环境和扰乱公共秩序现象发生。（市公安局牵头，建邺、鼓楼、下关、雨花台区政府及市河西指挥部配合落实）
五、方法步骤
按照先易后难、先重点后一般的原则，由点到面、逐步推开。各部门、各单位要按照全市的统一部署，把整治工作摆上重要议事日程，严格按照时序节点，高标准完成各阶段的重点工作。同时，要认真研究解决群众反映强烈的热点问题，并注意树立好的典型，以点带面，促进河西新城城市环境综合整治活动的迅速推进。
第一阶段：2008年7月下旬，排查摸底和宣传发动阶段。一是各责任部门和单位各司其职，组织普查摸底，制定专业整治方案，确立整治范围和重点，制定各项政策和预案，建立健全指挥和管理网络，筹措整治经费，做好整治启动前各项筹备工作。重点整治项目要进行全面排查，对照问题开出菜单，限期整改。二是召开河西新城城市环境综合整治动员大会，宣传动员，出台相关政策，发布《河西新城城市环境综合整治通告》和《致市民一封信》，形成强大的舆论氛围。各部门要深入整治现场进行动员，使广大市民明确专项整治的意义和工作目标，支持并参与专项整治工作。
第二阶段：2008年8月1日-8月30日，集中整治和全面清理阶段。全面落实河西新城环境综合整治方案的各项任务，坚决取缔各类占道经营行为，整治和规范工地、渣土运输车辆，着重解决一批城市管理的难点顽症。组织动员部队等单位，对河西主次干道可视范围内环境死角进行集中清理，抽调市环卫机扫、洒水机械，全面清洗河西地区的所有道路，20日前全部清理到位。
第三阶段：2008年8月30日-9月20日，巩固完善和总结提高阶段。针对集中整治阶段中存在的问题，不断总结，完善工作方法，巩固整治成果，深化整治工作。
第四阶段：2008年9月20日以后，长效管理和会议保障阶段。继续保持对工地渣土运输高压态势，巩固、完善、保持河西新城城市环境综合整治工作成果，确保实现长治、常态和长效。同时，高标准做好世界城市论坛之间的市容环境保障任务。
六、工作措施及要求
（一）统一认识，加强领导。河西新城城市环境综合整治是市委、市政府2008年“双迎双创”的一项重大举措。各区、各部门、各单位要充分认清整治工作的艰巨性和复杂性，把综合整治作为当前的一项政治任务，真抓实干，狠抓落实，主要领导要亲自挂帅，分管领导要专抓专管。各区政府要担负起主战和督战的职责，以坚定不移的决心、超常规的举措，集中时间、集中力量、集中精力打好河西新城城市环境综合整治的攻坚战，全面改善市容环境面貌。
