2.3 县（市、区）地震应急组织机构
县（市、区）、乡（镇）人民政府根据有关规定和地震应急工作需要，建立健全相应的抗震指挥组织体系，并履行相关的职责。
2.4 乡（镇）人民政府
乡（镇）人民政府、街道办事处在上级人民政府领导下做好本辖区地震应急工作，加强对人员（动态和静态）密集的中心城区、社区、城乡结合部、偏远山村的信息报告以及应急处置等重点环节的工作管理。组织、协调各方面力量，与邻区协同，群策群力、群测群防。
3、预警和预防运行机制
地震突发事件预测、预警、处置、结束、善后和灾后重建环节涉及的牵头部门、参与部门、协作单位，在市应急委、市人民政府抗震指挥部的统一领导下，履行职责，密切配合，协同运作。
3.1 信息监测与报告
市地震部门配合上级地震部门共同做好本辖区内地震信息监测、检测、传递、处理、存储和上报，及时对各类地震监测信息进行常规分析处理，实时震情跟踪；按照有关规定，建设市级及以下群测群防地震宏观监测网络，确保地震信息上传下达顺畅。
县级及以下群测群防点（哨）人员观测到地震宏、微观异常时及时逐级上报，视地震宏观异常出现的程度，可以越级上报。
3.2 预警预防行动
唐山市是全国地震重点危险区即地震重点监视防御区，市地震部门在上级地震部门的领导下，组织实施全市震情跟踪工作，提出短期地震预测意见，报告省地震部门和市人民政府，由省人民政府决策发布短期地震预报，及时做好防震准备。
在短期地震预报的基础上，市地震部门组织震情跟踪工作，提出临震预测意见，报告省地震部门。省人民政府决策发布临震预报，市人民政府宣布我市预报区进入临震应急期。预报区所在的各级人民政府采取应急防御措施和进一步的预警措施，主要内容是：地震主管部门组织加强震情监视，加密观测，收集宏观异常，随时报告震情变化；根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散；要求有关部门对生命线设施和次生灾害源采取紧急防护措施；督促有关部门做好防灾、抗灾、救灾的防范、检查、应急物资保障工作；动员组织地震应急人员，做好宣传教育，平息地震谣传或误传，保持社会安定。
市人民政府抗震指挥部召开紧急会议，研究部署应急准备工作。
1、在预报时限内，各部门和单位做好检查和落实抢险救灾人员、物资储备和调拨准备工作，实施24小时领导带班值班，对预报区所在的县（市、区）地震应急工作提出要求。
2、地震部门进入紧急状态，加强震情跟踪分析会商，预测未来地震损失；加强辖区地震监测设备维修，网络安全维护，确保监测和通讯技术系统正常运行。
3、按市人民政府抗震指挥部的要求，各成员单位根据本部门应急职责和任务进行检查和部署。市建设局、市城管局、市交通局、市供电公司负责查清煤气、热力、供排水、主要道路、供电等市政和生命线设施，对抗震薄弱环节采取紧急处置措施。
4、市水务局、市公安局和有关厂企、仓储单位，负责对可能发生地震次生灾害的水库等设施进行加固、防护，对易燃、易爆、有毒等危险物品加强管理。
5、市规划局、市公安局、市城管局协调安排居民和其他人员的避难场地，党政首脑机关、各级指挥机关的地震应急办公场地。市人防、交通部门保证疏散通道畅通。
6、经市人民政府抗震指挥部批准，紧急调集用于抗震救灾的物资、设备、人员。
7、市公安局负责维持社会治安，稳定社会秩序。
3.3 预警支持系统
市地震部门负责前兆数据汇集，为震情分析预报提供基础资料；负责数据收集、数据管理和地震速报，提供公用数据库管理系统及公用软硬件平台；通过省地震局网络信息中心共享全国的前兆、测震监测数据。
3.4 地震预警及发布
依据地震紧迫程度分为三级，即地震重点危险区划分、地震短期预报和地震临震预报。地震重点危险区划分：对未来1年或稍长时间内可能发生5级以上地震区域作出划分；地震短期预报：对3个月内将要发生地震的时间、地点、震级作出预报；地震临震预报：对10天内将要发生地震的时间、地点、震级作出预报。
