合肥市人民政府批转市农委、市财政局关于加强农业和农村节能减排工作意见的通知
（合政[2008]52号）
各县、区人民政府，市政府有关部门：
现将市农委、市财政局《关于加强农业和农村节能减排工作意见》批转给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年五月十六日
关于加强农业和农村节能减排工作意见
（市农委、市财政局 二○○八年五月）
为深入贯彻农业部《关于加强农业和农村节能减排工作意见》（农科教发[2007]9号），落实省政府《全省节能减排工作方案》（皖政[2007]67号）精神，现结合我市实际，提出加强农业和农村节能减排工作意见。
一、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想。以科学发展观为统领，按照建设资源节约型、环境友好型社会的总体要求，加快构建农村节约型生产生活方式，提高资源利用率，开发利用可再生资源，发展生态循环农业，治理农业面源污染。大力推广节水、节肥、节药、节能等资源节约型技术和低能耗机械，促进农业节本增效；大力推广农村废弃物资源化利用技术，积极探索生物质能发展道路，促进农业和农村经济又好又快发展。
（二）基本原则
一是坚持节约优先，开源节流并举。大力发展节约型农业，加快开发利用农村可再生能源，增加农村地区能源有效供给，调整用能结构，提高农民生活用能质量。
二是坚持源头控制与末端治理相结合。合理使用化肥、农药、农膜等农业投入品，从源头上减少污染物排放，深入推进农业清洁生产。加强农产品产地环境监测，实施乡村清洁工程，积极推进农村环境整治，提高农民生活质量。
三是坚持不与人争粮、不与粮争地，适度发展能源作物。在确保粮食安全的前提下，利用荒山荒丘、滩涂等不宜生产粮食作物的土地资源和冬闲田，走非粮替代的能源作物发展道路。
四是坚持多元发展模式。以发展循环农业、转变农业增长方式为主线，因地制宜，分类指导，多种模式共存、多种利用方式并举，形成农业节约发展、循环发展、环境友好发展新格局。
（三）主要目标。到2012年末，全市使用清洁可再生能源的农户普及率达到35％，农村户用沼气达5万户，新建养殖场（小区）沼气工程1000处，农村生活污水净化工程200处，太阳能热水器使用量达到200万平方米。显著提高化肥、农药、用水效率和畜牧、水产健康养殖水平；逐步淘汰一批高耗能农业机械、渔船和装备落后的工艺设备；建立一批循环农业示范园。
