中共金华市委办公室、金华市人民政府办公室关于开展新一轮结对帮扶活动的通知
（市委办〔2008〕48号）
各县（市、区）党委和人民政府，市机关各部门、各单位：
为继续帮助欠发达地区低收入群众增收致富，进一步加快我市欠发达地区经济社会发展，市委、市政府决定，从今年起到2012年底止，在全市范围内开展新一轮结对帮扶活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府的统一部署和实施“创业富民、创新强市”总战略的要求，紧密结合深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，以提高低收入群众致富能力和收入水平为中心，突出重点，明确任务，全面实施“低收入农户奔小康工程”，建立健全帮扶机制，开展形式多样的帮扶活动，帮助改善欠发达地区和低收入农户的生产生活条件，促进低收入农户增收致富，加快建设惠及全市人民的小康社会。
二、具体内容
（一）继续实施“经济强县（市、区）带弱县（市、区）”制度
继续开展市域范围内相对发达的县（市、区）与发展相对滞后的县（市、区）结对，义乌市联婺城区，永康市联武义县，东阳市联磐安县。
结对县（市、区）党政主要领导每年至少碰头一次，共商欠发达地区经济社会发展之计，每年支持开发项目两个以上，吸纳欠发达地区劳动力1000人以上。同时，继续实行每年双方互派挂职干部做法，力求达到既帮助欠发达地区工作，又锻炼年轻干部的效果。
（二）建立“市机关部门及有关企事业单位联系低收入农户集中村”制度
1、参加对象：参加结对帮扶活动的部门（单位）为列入市机关年度工作考核的部门（单位）、原实施“欠发达乡镇奔小康工程”中有结对帮扶任务的单位、有第四批指导员派驻任务的单位和其他部分企事业单位。结对帮扶村为婺城区、武义县、磐安县的低收入农户集中村（移民点）。
2、工作要求：参加结对帮扶活动的部门（单位）要从统筹城乡发展、全面建设小康社会的全局出发，开展形式多样的帮扶活动，落实好新农村建设的有关政策措施，安排好新农村建设有关项目和资金，全力推进“低收入农户奔小康工程”。各部门（单位）领导每年走访结对村至少两次；联系部门（单位）每年帮助结对村解决帮扶开发资金6万元以上；每个部门（单位）确定一名帮扶工作联络员，每年下结对村蹲点不少于7天；由牵头部门（单位）会同联挂部门制定为期5年的帮扶工作计划，落实分年度工作目标，并及时总结年度工作。
