5、努力营造良好的企业发展环境。要切实转变政府职能，强化服务意识，简化企业办事程序，提高工作效率；整顿和规范市场秩序，规范执法人员行为，坚决制止“四乱”行为的发生，尽可能减少对企业的检查，必须进行的专项检查，应在取得“市减负办”的许可后进行；进一步完善涉企收费的收缴分离制度、重点企业挂牌保护制度和“一证一卡一票”制度，切实减轻企业负担。
6、以更加优惠的土地使用政策推进工业项目招商引资。充分发挥土地资源在工业项目落实中的优势和作用，以土地吸引和置换工业发展资金、技术和项目；今后新、扩建的工业项目优先安排使用政府储备用地。
（1）允许土地使用权所在的企业、单位、个人以土地入股方式参与工业项目建设，并免收政府各种规费；以国有划拨土地使用权入股，土地收益可作为应付帐款暂留企业，全额用于产品更新和技术改造，并由国有资产管理部门监管。
（2）因城市发展规划，环保治理，“退二进三”等确需搬迁的工业企业所占有的土地；其土地使用权属企业的，可用盘活土地的资金全额投入迁建项目，免收政府各种规费；其土地为国有划拨的，盘活土地收益可作为应付帐款暂留企业，全额用于迁建项目，并由国有资产管理部门监管。
（3）凡来我市以独资、合资、合作等方式兴建的各类工业企业用地，在符合鼓励发展的产业政策、土地利用总体规划和城市总体规划的前提下，经市人民政府批准，可以以出让方式提供土地，按标定地价扣除支付给集体经济组织的征地补偿费后，政府按50%收取土地出让金；企业投产5年后，经市人民政府批准允许土地转让。
7、实施人才战略，建立工业发展的人才开发、引进和使用的新机制。
（1）设立工业经济发展人才信息库，重点培养和引进发展优势特色产业所需要的专业技术人才和管理人才。目前主要引进和培养紧缺的高级经营管理人才、工艺技术攻关与科技创新人才、市场开拓与营销策划人才、企业发展战略研究人才。
（2）对急需的专业人才，按照《中共银川市委银川市人民政府关于进一步优化投资环境的若干意见》，实施引进战略。
（3）鼓励专业人才以自己所持有的专利、技术、经营管理能力等无形资产经评估确认后入股企业；鼓励企业运用股权、期权等激励机制调动人才积极性。
三、加快推进工业经济结构调整
8、立足现有工业基地，统一规划，连片开发，发挥集聚效应，做好工业布局调整。精心组织、集中精力建设好国家级银川经济技术开发区，继续从各方面大力支持已初具规模的银川高新技术产业开发区。把郊区良田东西部合作示范区和永宁望远、贺兰马家寨经济技术开发区以及洪广、李俊等小城镇培育成各具特色、充满活力、具有一定规模的工业园区。相关县区要制定工业园区的发展规划和功能定位，实施规范化管理，落实优惠政策，吸引外来投资兴办工业企业。
9、充分发挥比较优势，加快产业和产品结构调整。重点扶持和发展农产品加工、医药保健品、天然气化工、新型建材等优势特色产业；鼓励发展科技成长型企业、环保节能型企业、外向型企业；采用先进适用技术加快改造和提升机械、化工、建材、轻工等传统产业；鼓励小企业以“专、精、特、新、深”为目标，围绕主导产业和大中型企业，大力发展配套产品和深加工产品，拉长产业链；限制、淘汰工艺落后、污染严重的“五小”企业。在今后的工业发展中，逐步培育形成以下优势特色产业：
