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湖南省人民政府法制办公室关于全省2007年度行政复议、行政应诉案件统计报表情况的通报


  统计制度的核心价值在于统计数据的真实性。真实的统计数据为正确决策提供依据,弄虚作假,玩数字游戏,摸脑袋出数据不可避免地导致决策失误,给工作造成损害。行政复议、行政应诉案件统计报告制度属于《统计法》规范的国家统计制度的组成部分,统计人员应当抱着对历史负责、对法律负责的态度,如实地填报统计报表。弄虚作假填报统计报表的,要承担法律责任。

  行政复议、行政应诉案件统计指标具有对应性,报表填报说明规定了横向栏目和纵向栏目各自的对应关系,如纵向栏目按被申请行政复议的具体行政行为涉及的类别,区分各级政府、部门相应分类。从省政府法制办运用“行政复议信息报备管理系统”软件的情况看,不注意统计指标的对应,“行政复议信息报备管理系统”软件也无法汇总自动生成数据。统计指标的对应性显示了数据的逻辑关系,统计人员在登录“行政复议信息报备管理系统”软件前,根据统计指标的对应性认真地核对原始统计数据,数据汇总就能做到事半功倍。

  3.进一步加强统计的基础性工作。新的行政复议、行政应诉案件统计指标体系复杂,数据运算量庞大,推广运用“行政复议信息报备管理系统”软件可以提高工作效率,但关键还是要做好日常案件管理工作,要建立工作台账,及时将办结的行政复议、行政应诉事项进行登记,每月进行小结,为统计数据汇总做好前期准备。

  国法[2007]77号文件规定报送统计报表采用电子报送方式,同时附报纸质文件。统计报表报送后,要做好行政复议、行政应诉案件统计资料的档案管理工作,及时将纸质文件资料整理归档;将电子文本备份,防止因意外或者人为原因遗失数据。

  4.切实做好统计分析工作。统计分析是对统计数据进行核算,与历史数据进行对比,从数据变动的趋势中发现工作动态信息,得出理性思考的结论。统计分析结论要以真实的统计数据为论据,实事求是地反映客观实际,把握全面推进依法行政的重点领域和热点问题,为决策提供依据;统计分析过程要注重逻辑性,正确地运用逻辑推理形式,证明的观点不能以偏概全,证明的结构应当条理清晰。统计分析报告要突出工作重点,不必面面俱到;注意实际工作“点”和“面”的关系,注意典型事例和案例的“正”和“反”的关系,增强统计分析结论的证明力,文字、语句力求精确、简练。请各市州政府法制办和省直单位在报送行政复议、行政应诉统计报表的同时,一定要按照国法[2007]77号文件精神要求,一并向省政府法制办报送本地、本部门行政复议、行政应诉案件统计的分析报告。


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