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云南省人民政府办公厅转发省发展改革委关于云南省2008年深化改革意见及任务分解的通知

  主办单位:省文化厅、省文产办、省广播电视局
  七、以发展生产要素市场为重点,进一步完善现代市场体系
  (一)推进资本市场建设。加快建立多层次资本市场体系,优化资本市场结构,多渠道提高直接融资比重。营造良好的融资环境,鼓励符合条件企业推出资产证券化产品;在推进资本市场中介机构规范发展基础上,扶持省内中介机构发展壮大。
  主办单位:省证监局、省政府金融办、省发展改革委
  (二)培育统一规范的人力资源市场。加快人力资源市场的科学化、规范化和现代化建设,整合现有人力资源,逐步建立起城乡平等就业的制度。规范和协调劳动关系,依法维护劳动者权益。继续深化户籍管理制度改革,推进全省城乡一体化进程。
  主办单位:省人事厅、省劳动保障厅、省公安厅
  (三)规范发展土地市场。巩固和完善商业、旅游、娱乐和商品性住房等经营性土地和工业用地招拍挂出让制度,经营性基础设施用地逐步实行有偿使用。积极探索农村集体建设用地流转机制,创造条件开展农村集体建设用地流转试点工作。运用土地价格机制促进节约集约用地,加强土地调控,规范土地市场的运行。
  主办单位:省国土资源厅
  (四)规范产权交易市场。加强对产权交易行为的引导和监管,推进国有资产有序流转。加快发展技术市场,进一步发挥市场在科技资源配置中的基础性作用,推进技术创新和科技成果的产业化,依法保护知识产权。
  主办单位:省政府国资委、省科技厅
  (五)积极发展和规范中介服务机构。规范行业协会和市场中介组织,提高中介服务市场化水平,加强市场监管体系建设,建立和完善社会信用体系,加快诚信云南建设。积极培育各类社会组织,发挥服务社会的作用。
  主办单位:省工商局、省民政厅、省财政厅
  八、以创新资源环境管理体制为重点。加快建设资源节约型、环境友好型社会
  (一)建立和完善有利于资源环境协调发展的体制机制。进一步完善和规范资源开发利用管理体制和运行机制,促进资源有序开发和合理利用,确保资源开发产业的进一步做大做强,实现资源开发与经济、社会和环境效益的有机统一。深化资源税费征收体制改革,建立资源环境有偿使用制度。建立和完善资源环境有偿使用的市场机制、生态环境补偿机制及资源型产品价格形成机制。加强土地、水和矿产等资源利用和保护的体制机制建设。深化水价及水管体制改革、电力管理体制及电价改革,服务全省经济。不断完善有利于新能源和可再生能源开发利用的政策激励和制度建设,以节约资源、保护环境,促进我省经济发展方式的根本转变。


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