一是全力提高干部队伍素质。各级政府及其部门要把干部教育培训作为基础性工作来抓，每个机关干部都要把学习当作一种责任、一种追求和一种境界，自觉学习、学以致用，争做熟悉情况、精通业务的内行人、多面手。要健全完善机关工作人员考核办法，对重要岗位负责人和科室负责人择优录用、动态管理、定期考核、末位淘汰；对能力缺失、自由散漫、效率低下的机关工作人员要实行诫勉教育和效能告诫；对不愿干、不会干、干不了、推托应付工作的坚决处理，对“吃、拿、卡、要”，故意刁难办事群众或客商的从严查处。通过奖优罚劣，选贤任能，努力建设高素质的机关干部队伍，为提高行政效能提供有力的保障。
二是大力开展“四讲四比”活动。从现在开始，在全市各级政府部门开展“讲激情、比创业，讲服务、比奉献，讲执行、比效率，讲清正、比形象”活动。通过“讲激情、比创业”，激发广大干部迎难而上、勇往直前的意志，保持干事创业、永不懈怠的精神状态。通过“讲服务、比奉献”，使机关干部始终牢记为人民服务的宗旨，牢固树立领导就是服务、管理就是服务的理念，始终把服务群众作为为政之本。通过“讲执行、比效率”，激励各级政府部门和工作人员在讲执行、抓落实、比效率上下功夫，努力形成“定了干、干必成、成必优”的良好氛围。通过“讲清正、比形象”，使广大干部以俭修身、以德律己，慎用权、善用权、秉公用权。
四、切实加强组织领导，确保政府效能建设取得实效
一是加强组织领导。市政府成立政府效能建设领导小组，领导小组在市监察局设立政府效能建设办公室，负责对政府效能建设工作的组织、协调和指导；定期对政府效能建设工作进行监督检查。各级各部门要加强对本地、本单位效能建设的领导、协调和督查，主要负责同志亲自抓、一级抓一级、层层抓落实，确保组织领导、参加人员、活动时间、经费投入、建设成效“五落实”。
二是加强建章立制。各级政府部门要按照“改革创新、转变职能、从严管理、高效服务”的要求，以科学化、规范化、标准化为目标，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、窗口部门一次性告知制，建立健全过错追究制、否定报备制、超时和缺席默认制，明确各项工作的目标、时限、责任、质量等标准和要求，形成一套切实可行、操作性强的效能建设长效机制，并贯穿于机关工作的每一个部位和环节。
