大连市工商行政管理局关于开展对出租、出借、转让营业执照违法行为专项整顿的通知
（大工商[2007]124号）
各分局、市（县）局，市局有关处（室）：
近期，我市群众对经营者出租、出借、转让营业执照行为的举报有所增加，特别是对居民住宅区内各类服务行业经营者出租、出借以及转让营业执照反映强烈。为还市民一个良好的居住环境，促进经营者守法经营，按照市局领导的指示精神，市局决定在全市范围内组织开展对出租、出借以及转让营业执照违法行为的专项整顿。
一、组织领导
市局成立出租、出借、转让营业执照专项整顿领导小组，江武副局长任组长，监管分局局长王德志任副组长，监管分局综合处、企业处、个体处、外资处负责人为小组成员。
领导小组办公室设在市局监管分局综合处。
二、整顿工作范围及重点
整顿范围包括各类企业和个体工商户；重点是居民住宅区内开办歌舞厅、饭店、网吧、洗浴场所、游戏厅、机动车维修业、废旧物资回收、加工业等服务行业经营者出租、出借、转让营业执照的行为。
三、具体步骤和时间安排
此次专项整顿自2007年10月1日起至2007年12月30日结束，分四个阶段：
第一阶段：从10月1日至10月10日，为组织部署阶段。各分局、市（县）局成立专项整顿工作领导小组，并结合地区实际，认真研究，制定具体实施方案，完成工作部署。
第二阶段：从10月11日至12月10日，为自查自纠阶段，充分发挥个私协、行业协会和社区的作用，广泛宣传有关法律法规知识，使辖区企业和个体工商户知晓出租、出借、转让营业执照的危害性，并进行自查自纠。
第三阶段：从12月11日至12月30日。为清理整顿阶段。对辖区企业和个体工商户出租、出借、转让营业执照行为依法进行清理整顿，特别对重点整顿对象要进行逐户检查，发现违法行为及时查处。
第四阶段：从12月21日至12月30日，为总结验收阶段。在各分局、市（县）局对专项整顿情况在自查的基础上，市局领导小组组织检查验收。针对存在的问题和薄弱环节，制定改进和加强工作的措施，巩固整顿成果。
