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安阳市人民政府办公室关于印发安阳市“十一五”民政发展规划的通知

  5.全面勘定省、市、县三级行政区域界线。全面完成了我市省、市、县三级行政区域界线勘定任务。共勘定2条省级界线,3条市级界线,5条县级界线和11条区级界线,解决争议段48处,栽界桩102颗,界线长达1660公里。成立了市界线管理办公室,实现了由勘界到管界的过渡。
  6.完善民间组织管理体制,将民间组织发展纳入法制化轨道。一是大力培育和发展农村专业经济协会,共培育和登记了70个运作规范、具有一定规模和带动能力的农村专业经济协会。二是民办非企业单位自律与诚信建设活动取得明显成效,提供各类公益服务16万人次,直接社会效益达300多万元。三是民间组织管理法治化和规范化建设不断加强,有力打击了非法民间组织和民间组织的违法行为。到“十五”末,全市共登记社会团体385个,民办非企业单位360个,已经初步形成门类齐全、层次有别、覆盖广泛、作用明显的民间组织体系。
  (五)社会福利事业快速发展,推动了社会福利社会化进程。
  1.社会福利机构和社区福利设施建设得到加强,老年人、残疾儿童的权益得到进一步保障。一是养老机构发展迅速。全市有各类养老机构137家,设置床位4573张,收养老人2292人。有5家养老机构被评为省二级以上福利机构。二是“社区老人福利服务星光计划”顺利完成,陆续建成了24个“星光老年之家”,总占地面积25590平方米,总建筑面积9627平方米,室内外活动场地15963平方米。三是孤残儿童、流浪儿童权益保障能力提高。市社会福利院组建了医疗康复中心,积极开展“孤残儿童手术康复明天计划”。成立了流浪儿童救助保护中心,对流浪乞讨儿童主动救助。四是实现了由收容遣送到救助管理的顺利过渡,共救助流浪乞讨人员5887人次。
  2.社会福利企业管理服务工作力度不断加强。新办福利企业18户,新增残疾人就业1000余人。全市共有社会福利企业139家,安排残疾人就业3500余人。
  3.共销售社会福利彩票1.4亿元,筹措社会福利发展基金3000余万元。2001年“中原风采”电脑福利彩票启动,2005年中福在线即开型彩票启动,有力地促进了我市社会福利事业的发展。
  (六)民政部门自身建设得到加强,树立了民政部门的良好形象。
  1.事业单位建设得到加强。在全市民政系统事业单位开展了争创“五好单位”活动,使局属事业单位整体水平有了较大的提高。救助管理站整体搬迁,及时转换运行机制,将收容遣送改为社会救助;社会福利院争取外援,建立了残疾儿童康复中心。市社会福利院被省民政厅评为省“一级福利院”,按摩医院被评为全省唯一一家“三等甲级按摩医院”,安阳军供站被评为全国军供站正规化建设先进单位,市烈士陵园被省委宣传部确定为“爱国主义教育基地”等。
  2.全面推行政务公开和依法行政。在全系统推行政务公开、为民解难服务活动,公开接受社会监督,受到了全市人民的一致好评。在政务公开的基础上,全面推行依法行政,建立依法行政管理制度,规范使用法律文书,使职责明晰化,权限法定化,程序公开化,行为规范化,树立了安阳民政工作者的良好形象。
  3.加大文明单位创建力度,局机关先后被命名为“省级文明单位”、“市级文明系统”、“省级爱国卫生先进单位”等称号。全系统文明单位创建率达到95%。同时,老干部工作、信访、人事、党务、纪检监察等其它综合性民政工作也得到了长足的发展。


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