凉山州人民政府办公室关于“5.12”汶川地震灾后农房重建工作实施意见
（凉府办发〔2008〕55号）
各县市人民政府，州级有关部门：
2008年5月12日14时28分，我省汶川发生了里氏8.0级特大地震，给我州人民群众生命财产造成了重大损失。为了帮助灾区人民早日重建家园，促进灾区社会稳定和经济发展，按照《
国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》和《四川省“5.12”汶川地震灾后农房重建工作方案》的要求，结合我州实际，现就我州“5.12”地震灾后农房恢复重建工作制定以下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的重建方针，认真贯彻落实中央、省、州部署，动员全社会的力量，发扬不怕艰苦、连续作战精神，通过政府组织、灾民自建、社会支持，确保受灾群众尽快住进经济、使用、安全的永久性住房，全力保障人民群众的生命安全和生产、生活秩序。
二、基本原则
（一）统一规划，分步实施。
农房恢复重建必须做到规划先行、方案具体。各县市人民政府要在全面准确掌握房屋倒塌和严重损坏的基础上，科学制定农房恢复重建规划和实施方案。规划和方案要体现科学性、适用性、操作性。
（二）政府组织，农户自建。
农房恢复重建必须在当地政府的组织下有序进行。各县市人民政府是灾区农房恢复重建的责任主体，要做好农房自建的科学选址、规划设计、建设管理、资金补助、政策扶持、动员等方面的工作。要调动灾区农户的主动性和积极性，充分发挥其自力更生、自主建房的主体作用。
（三）因地制宜，统筹兼顾。
农房重建必须依据统计台帐。各受灾县市要结合灾区房屋倒损情况，因地制宜，做到统筹兼顾。除地质原因无法在原址重建的外，原则上应在原址建设。异地重建的，宅基地可新旧折抵、一户一宅。要保护农村生态环境，传承农房民族文化特色。
（四）技术指导，强化质量。
农房重建应按照国家和地方建筑技术和抗震设防标准进行建设，切实加强技术指导和服务，做到“安全、经济、适用”，降低成本。
