(三)不断巩固安全生产标准化成果,推动标准化工作向纵深开展。各地深入贯彻落实省局组织编制的《纺织、啤酒、乳品、商贸、储备企业安全生产标准化考核评级标准》,按照省局的统一部署,认真制定《开展纺织、啤酒、乳品、商贸、储备企业安全生产标准化考核评级工作试点方案》,对本地安全生产标准化工作进行部署。各地多次召开由县(市、区)安全监管局和有关企业参加的会议,研究推进安全生产标准化工作的具体措施,部署工作。经过努力,安全生产标准化工作取得了较好效果,目前全省已有37户企业获得国家和省级安全生产标准化企业称号。其中:黑龙江省完达山集团哈尔滨乳业公司、大庆商厦、尚志元宝纺织有限公司、尚志新三星啤酒有限公司4户企业分别为本行业全国首家创建安全生产标准化达标企业。
二、存在的主要问题
(一)个别地方对安全生产工作不够重视。一些企业不能认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,没有真正树立安全发展的理念,不能正确认识和处理安全生产与经济效益的关系,安全管理松懈,急功近利和短期行为严重。
(二)安全生产基础设施投入不足。通过近几年开展的安全专项整治活动,虽然企业安全生产条件有所改善,但由于受经济条件限制,用于整改事故隐患、改善安全生产条件的资金投入较少,有些亟需解决的问题没有能力解决,安全基础设施得不到根本改善,造成大量安全欠账。
(三)企业安全生产基础薄弱,安全管理粗放。部分企业安全生产责任制没有得到很好落实,没有制定事故应急救援预案,缺少事故分析、事故预测等方法,安全生产管理规章制度不健全,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为时有发生。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导,确保安全生产。机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业数量多、范围广,从业人员数量大,做好这些企业的安全生产工作,是保护人民群众生命财产安全、促进经济社会协调发展的需要。各级安全监管部门要认真履行职责,督促企业正确处理安全生产与经济效益的关系,采取切实有效措施,加强安全生产管理,增加安全投入,不断改善安全生产条件,保证安全生产工作落到实处。
(二)强化监管,促进企业加强安全生产基础建设。各级安全监管部门要加强日常监督管理,积极组织企业贯彻执行《办法》,开展安全生产标准化工作,督促企业落实安全生产责任制,完善安全生产规章制度和操作规程,使企业的安全生产工作更加科学和规范。要积极为企业提供政策咨询、技术指导等方面的服务,帮助企业解决好安全生产工作中遇到的实际问题。各企业要充分发挥安全生产主体作用,积极做好安全生产工作,夯实安全生产基础,消除事故隐患,改善安全生产条件,为职工提供一个安全健康的生产环境。
(三)进一步加大安全生产宣传教育力度。安全监管部门和企业要把安全宣传教育工作摆上重要议事日程,采取多种形式,大力开展安全宣传教育活动,提高全员安全意识。进一步开展对企业负责人和安全管理人员的安全培训,加大对特种作业人员和重要岗位作业人员的培训力度,提高企业负责人和安全管理人员安全生产管理水平,提高作业人员的安全操作技能,确保生产安全。