*注：本篇法规已被《黑龙江省农村综合改革工作领导小组、省财政厅、省农业委员会关于印发黑龙江省村级（农场）公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施办法的通知》（发布日期：2008年5月14日 实施日期：2008年1月1日）废止黑龙江省财政厅关于印发《黑龙江省村级范围内集体公益事业筹资“以奖代补”管理暂行办法（修订）》的通知
（黑财农村[2006]4号）
为进一步深化农村税费改革，贯彻落实全部免征农业税政策，深入做好村级公益事业“一事一议”筹资工作，确保农村社会稳定和村级公益事业健康发展，促进社会主义新农村建设，根据《黑龙江省人民政府关于印发〈黑龙江省全部免征农业税改革试点工作方案〉的通知》（黑政发〔2004〕79号）和《关于印发〈黑龙江省村级范围内筹资筹劳暂行办法（试行）〉的通知》（黑农改办〔2004〕32号）的有关规定，制定本办法。
第一条 “以奖代补”的对象。是指在本村（或自然屯、组、受益群体）范围内，按照筹资政策和程序进行“一事一议”并完成的“以奖代补”范围内公益事业。奖励补助金原则上继续用于原议事范围内的公益事业建设；在原议事范围内的公益事业建设完成的情况下，也可以奖励给出资人。
第二条 “以奖代补”的标准。凡农村“一事一议”筹资完成的集体公益事业，在年人均筹资12元限额内，省级财政给予50％的奖励补助。
行政村用集体积累的村级公益事业，列入“以奖代补”对象，其补助标准为：集体积累支出额度超过本村农业人口年人均12元限额总额的，按人均12元限额的50％补助；集体积累支出额度低于本村农业人口人均12元限额总额的，按实际支出额的50％给予补助。
第三条 “以奖代补”的范围。只限于村（屯）开展植树造林、修建村（屯）道路、改善环境卫生、村（屯）自来水公共设施建设、有线电视公共设施建设、文化基础公共设施建设以及人畜水井等公益事业建设。
超出村民的意愿和承受能力，采取借、贷、抬款等筹资完成的公益事业不予“以奖代补”。
严格按照农业人口筹资的形式和年人均12元限额标准执行“以奖代补”。对按户、车、地牲畜摊款的筹资一律不予“以奖代补”。
第四条 “以奖代补”资金的管理。乡（镇）财政所对“一事一议”集体公益事业筹资资金设专户存储，同时记入村总帐“一事一议”资金科目，单独核算。
