（六）项目县（市）采取多种形式，开展多层次技术培训，项目技术人员在关键农时，针对项目主推技术每个技术人员开展技术培训4次以上，在示范区开展技术指导10次以上。项目区每个农户至少有1个人接受1次正规的技术培训，计划每年培训50万人（次）以上。示范区每个农户至少有2个人接受1次正规的技术培训，年内培训33万人（次）以上。
（七）开展相关试验研究，推动旱作农业技术创新。根据全省旱作农业项目方案，积极开展不同作物不同覆膜方式、不同覆膜时期、不同播种密度、不同品种对比及一膜多用效果等试验研究，筛选出适合我州不同区域、不同海拔、不同降雨量的最佳覆膜方式、覆膜时期、种植密度及主推品种，增加作物种类，实现旱作农业新技术的不断创新。
六、资金使用
2008年省上下达我州推广全膜双垄沟播技术推广面积32万亩，每亩地膜、农机具补助20元，以奖代补和技术培训与指导经费4元。州上计划完成全膜双垄沟播技术推广面积33.3万亩，筹措资金200万元，用于全膜双垄沟播技术推广补助，确保全面完成推广任务。
七、保障措施
（一）加强组织领导。项目实行行政、技术双轨责任制和分级管理的办法。州、县农业、财政部门为项目管理单位。州农业技术推广站为项目技术牵头单位，项目所在县（市）农业技术推广站为项目技术指导服务单位。州上成立以州政府主要领导为组长的旱作农业项目行政领导小组；成立由州农业局局长为组长、州农技站为主体的技术指导小组。各县（市）、项目区乡（镇）也要成立相应的行政领导小组和技术指导小组。实行行政、技术“双轨”承包责任制。
（二）实行目标管理。项目实施中，要严格按照项目要求，实行目标管理责任制。州、县、乡层层签订目标责任书，明确各自的职责和任务。实行州级领导包县、县级领导包乡镇、乡镇干部包村社、村社干部包农户。农业技术人员，进行技术培训、指导、服务，责任到人、任务到人的目标责任制。项目所在县（市）农业、财政部门要及时向州农业、财政部门上报项目执行进展情况，年中、年底上报项目半年和全年总结。州农技推广部门要充分发挥职能作用，及时组织项目所在县（市）农技推广部门进行宣传和技术指导，及时进行检查，如实汇总上报项目执行情况。春播结束后，由州农业、财政部门组成验收组，对项目任务落实情况逐县、逐乡、逐村、逐社、逐户进行检查验收，省上由农调队抽查验收。州上根据检查和督察结果等对各县（市）落实情况进行考核评分，对任务完成好的予以表彰奖励。
（三）保障资金投入。在管好用好省州下达物资，保证物资到村到户的基础上，县上要整合扶贫、整村推进、农业综合开发、新农村建设、小流域治理及财政资金进行配套，为保质保量完成旱作农业推广任务提供资金保障。
（四）搞好农膜和起垄机的供应与管理。对省上统一配发到各项目实施县的地膜和州县配套资金，要加强管理，健全项目管理档案，本着公平、公正、透明的原则，以村为单位分户造册，张榜公布，并以户为单位发放供膜卡，由农户在册卡上签字，确保农膜入村到户。对配发的起垄机由县农技站登记造册、加强管护、统一调配使用。所需良种应由县上统一调供，玉米种子包衣率要达到100％，马铃薯选用脱毒种薯。
（五）制定具体实施方案。项目实施县（市）要严格按照项目实施标准文本，制定具体可行的实施方案和工作计划，确定好主推品种和配套的栽培管理技术。实行行政技术双轨承包，建立集中连片的示范点，确保项目区的补贴面积全部落实到农户和地块。
（六）加强宣传培训，搞好技术服务。采取各种灵活多样形式，开展多层次技术培训，州级培训县级、县级培训乡（镇）级，乡（镇）级培训农户，培训农民50万人（次）以上。利用各种媒体广泛宣传全膜双垄沟播技术的优势，增产效益和示范典型，并采取现场观摩、专题报道典型的形式，确保每个种植户至少一人全面掌握全膜覆盖技术，为增产增收奠定坚实基础。
牵头单位：州农业局；
配合单位：州财政局、州扶贫办，各县（市）政府。
解决临夏县民主、路盘两乡不通等级公路
和积石山县银川乡张家村不通汽车
问题的实施方案
一、目标任务
根据完成的施工图设计，修建四级公路1条，长12.36公里；修建农二级村道一条，长5.322公里。
二、范围
