(一)抓好技术培训。一是由办公室牵头,州畜牧站具体负责,于6月中旬举办全州基层冻配技术人员参加的牛冻配技术骨干培训班,各县(市)也自办一期培训班;二是由州畜牧站负责,组织羊产业带为重点的8名技术人员,于9-12月份选点学习绵羊人工授精技术。
(二)抓好技术服务工作。在技术服务组分设牛改和羊改两个小组,定期或不定期到各县(市)开展改良规划和种羊投放办法制定、技术培训、技术指导、咨询、帮助等服务工作,并要及时解决发生的受胎率低等技术方面的问题。
(三)抓好良种的使用管理。各县(市)严格按州畜牧局制定的畜禽品种改良规划中的牛羊改良品种实施改良,对牛冻配、胚胎移植、种羊的投放、配种及产犊产羔等都要有详细的档案记录和登记,统一表格由州畜牧站设计,其中胚胎由州畜牧站负责移植;种公羊的投放严禁人亲关系的乱投,切实投放到羊产业带的羊场(小区)和养羊重点乡村,加强种羊管理,确保种羊的使用效果。
(四)抓好督促检查。州畜牧局根据工作进度,定期或不定期检查牛冻配进度和效果、种羊使用情况及效果等牛羊良种工程实施方面的工作进展情况,各县(市)从7月份开始每月向州畜牧局上报一次工作进展情况。
八、验收
由州上组织人员,于12月份按照质量要求统一检查验收;牛冻配、胚胎移植、种羊的投放、配种及产犊产羔等都要有详细的档案记录和登记,验收采取查看登记档案,抽检农户等方式进行。
九、责任
牵头单位:州畜牧局;
配合单位:州财政局,各县(市)政府。
发展“少生快富”项目户6000户的实施方案
一、目标任务
2008年,全州发展“少生快富”项目户6000户。通过该项目工程的实施,有效控制人口增长,提高出生人口素质,稳定低生育水平,使“少生快富”项目户充分利用奖励资金,发展生产,勤劳致富,实现家庭生活改善、子女受教育机会增加、群众实行计划生育的自觉性增强、党群干群关系进一步优化的目的,实现人口和计划生育工作机制的不断创新,推动全州人口与经济社会的协调发展和可持续发展。
二、范围
全州农村符合再生育政策,已生育一个孩子(汉族一男孩除外)或稀少民族已生育两个孩子达到再生育条件,自愿放弃一个(或两个)再生育指标并采取安全适宜的长效节育措施的育龄夫妇。
三、质量要求
严格执行国家、省上关于“少生快富”工程奖励对象的确认条件和奖励标准,按照规定的工作程序和操作要求开展工作,通过本人申请、逐级审核、张榜公布、社会监督等措施,确保政策执行的公平、公正;通过资金直通车形式,确保奖励金直接发放到户。
(一)严格工作程序。执行“少生快富”项目户的申请、受理、审核、审批和奖励金发放程序,实行公示制度,接受社会监督。
(二)落实节育措施。申请加入“少生快富”工程的一孩和稀二孩育龄夫妇,应在人口计生部门指定的医疗机构或计生技术服务机构落实长效节育措施或者绝育措施。
(三)实行奖励资金发放“直通车”。各县(市)在当地县级农行设立“少生快富”工程奖励资金专户,奖励资金由省、州、县(市)财政部门直接划拨到农行专户。农行按县(市)人口计生部门提供的已审批的项目户花名册,及时将财政部门拨付的奖励资金足额划转到个人储蓄账户,直接发放到户到人。
(四)建立“少生快富”工程项目户档案。建立项目户个人资料档案,实行一户一档,一式两份,分别由县(市)人口局、乡镇计生办存档。
四、资金来源与管理
奖励资金由省、州、县(市)三级财政共同负担,其中省级承担80%,州上承担5%,县(市)承担15%,财政部门负责奖励资金的预算决算并及时足额拨付到位。奖励资金的管理实行封闭运行,加强审计监督。
五、工作进度
2008年5月底,审核确认“少生快富”项目户3962户, 9月底全面完成任务目标。
六、保障措施
(一)加强组织领导。成立由分管州长任组长,州人口委、财政、扶贫等部门负责人为成员的州“少生快富”工程试点工作领导小组,领导小组办公室设在州人口委,由州人口委主要负责人兼任办公室主任,各县(市)也成立相应的领导小组和办公室,指定专人,具体负责项目的实施和奖励对象的核定。
(二)明确职责分工。各相关部门按照职责分工,各司其职,密切配合,积极落实相关扶持政策,简化程序,减免相关费用。