（五）推进资源领域对外开放。加大矿产资源、生物资源、能源资源、旅游资源对外 开放力度，大力引进资金、技术、人才开发优势资源，逐步把恩施州建成全国知名的绿色产 业基地和特色农产品加工基地、华中地区重要的洁净能源基地、全省重要的矿产工业基地、 最具成长性的生态旅游基地。
（六）推进社会事业领域对外开放。推进科技、教育、文化、卫生等多领域的对外开放，大力引进国内外先进技术、管理和科技人才、资金，发展民营医院、民办普通教育和职业技术教育。积极争取教育、卫生等领域的国际无偿援助项目。加强与发达地区和国外文化交流，支持外来投资者发展和整合文化产业。积极探索城镇公益设施的对外开放，提高公共设 施的服务能力。
（七）加强与周边地区和协作地区的区域性经济技术合作。通过政府间的协作和推动 ，实现政府间的密切交往、双方企业家的互访考察和双方项目的合理选择，促进优势互补， 实现共同发展。
三、进一步加大招商引资力度
（八）突出招商引资重点。围绕优势资源招商，做好富硒绿色食品加工、矿产资源开 发、能源资源开发、林产品加工、旅游资源开发等方面招商引资。围绕承接沿海产业转移招商，做好电子、木制品、玩具、鞋帽、服装等一般制造业转移招商引资。围绕重点区域招商 ，抓好日、韩和港、台、澳以及上海、浙江、广东等沿海地区的招商引资。围绕重点项目招商，抓好工业项目、农产品加工项目、劳动密集型项目、高新技术项目等方面的招商引资。
（九）积极有效地利用外资。以吸收外商直接投资为主，努力扩大利用外资规模。鼓励外来资本开发优势资源，发展高新技术产业和出口创汇企业。鼓励外商投资加工贸易，提 高产业层次和加工深度。
（十）健全完善招商引资项目库。研究、论证、筛选一批招商引资项目，重点选择优势特色资源开发、高新技术转化、基础设施建设、存量资产盘活、技改扩能等方面的项目， 建立统一、动态的招商引资项目库。
（十一）创新招商引资方式。坚持以政府主导与企业主体相结合， 采取“政府搭台 ，企业唱戏”的方式，重点开展以领导带队为主的小分队招商，以主管部门为主的专业招商 ，以企业为主体的以商招商，注重引进规模大、销路好、科技含量高的“大块头”企业落户 ，坚持招大商、选好资。建立健全招商项目无绩效退出机制，提高招商项目的开工率、投产 率和贡献率。
