（三）加强动植物疫病防控体系建设。坚持贯彻“预防为主”方针，对猪瘟 、牲畜口 蹄疫、高致病性禽流感、羊痘、鸡新城疫以及高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病实 施免费强制免疫，确保免疫密度达到100％，免疫耳标佩戴率达到100％，抗体检测合 格率达70%以上。重 点防控引种、流通环节畜禽疫病，强化强制免疫、消毒灭源和市场监管，切断疫病传播途径 。完善重大动物疫病扑杀补偿机制和免疫反应补偿机制。加快构建“网络健全、队伍稳定、 保障有力、处置高效”的动物疫病防控体系，每500户农户落实一名防疫员，每个组以科技 中心示范户为载体明确一名防疫监测员。加强植保机构和队伍建设，加大农作物病虫害综合 防治力度。州财政安排资金10万元，用于农作物重大病虫害防治，各县市也要相应安排专项 植保工作经费。大力推广高效农药、兽药，努力提高防治效果和安全用药水平。
（四）加强农村社会化服务体系建设。认真贯彻落实《
农民专业合作社法》 ，大力发 展农民专业合作组织和各类中介组织，充分发挥外联市场内联农户的作用。州财政安排资金 10万元，支持县市农村专业合作组织发展，县市财政也要安排一定的经费给予支持。鼓励乡 镇农业服务实体投资兴办农民专业合作社，支持符合条件的农民专业合作社承担国家的有关 涉农项目。支持发展农业生产经营性服务组织，为缺少劳动力的农民提供代耕代种、代管代 收、仓储运输等服务。鼓励发展便民利民的乡村物业管理服务组织。
（五）加强农村市场体系建设。加强农产品批发市场建设，发展专业批发市 场，继续 推进“万村千乡市场工程”建设。落实农产品产地批发市场用地按工业用地对待的政策。供 销合作社要积极推进新农村现代流通网络工程建设。鼓励城市超市和涉农商贸企业向农村延 伸，发展连锁经营，鼓励社会资本投资经营农村市场。保持鲜活农产品流通绿色通道畅通， 大力发展鲜活农产品冷链物流。
（六）加强农村信息化体系建设。加大农村信息化建设投入力度，建设现代 农村信息 系统。加快宽带进村入户和农村党员干部远程教育电信模式站点建设。抓好农村信息化示范 乡镇、示范村建设，推进电脑、电视、电话“三电合一”农业信息服务。落实通信公益设施 维护责任制，保障通信安全。开通全州“12316”三农服务热线，加强信息采集传输、储存 开发、发布服务等专业人才队伍，组建专家技术咨询服务团队，确定服务标准，建立服务制 度，及时有效地为农民提供信息技术服务。加强同龙头企业、专业合作组织、农产品批发市 场、种植大户、营销大户的联系，提高农业信息网络的覆盖面。
（七）加强农村金融和保险服务体系建设。加强农村金融体制改革和创新， 积极支持 农村信用社改革，继续办好村镇银行试点，完善农业政策性保险经营机制和发展模式，引导 农民开展多种形式的农业生产保险。农业发展银行、农业银行要积极扩大业务范围和服务领 域，增强支农服务功能。农村信用社要为中小企业融资提供支持，大力推广农户小额信用贷 款和联保贷款，充分发挥支农主力军作用，切实解决农民“贷款难”问题。
