（二）提升农业产业化经营水平。在现有国家和省、州级龙头企业中，以培 育大型农 产品加工龙头企业为重点，每个产业确立2－3家企业进行重点扶持。2008年力争实现销售收 入过亿元的龙头企业达到5家，销售收入5000万至1亿元的企业达到10家。进一步健全重点龙 头企业动态管理机制，提高龙头企业的素质和带动能力。州、县市设立农业产业化专项发展 基金，支持重点龙头企业开展技术研发、品牌建设。多渠道增加州农业产业化担保公司和各 县市中小企业担保公司资金总量，扩大担保规模，解决企业融资难问题。积极发展外向型农 业，加大招商引资力度，充分利用我州特色资源和生态环境优势，引进大企业、大集团来我 州独资、合资、合作参股兴办农产品基地、精深加工和流通龙头企业。完善龙头企业利益连 接机制，鼓励农民专业合作组织参股龙头企业，鼓励农民用土地承包经营权、资金、技术等 要素入股，鼓励龙头企业发展订单农业，采取建立风险基金、二次返利等形式，使龙头企业 与农民形成利益共享、风险共担的经济共同体。
（三）加强农业标准化和农产品质量安全工作。制定和完善优质粮油、特色 小杂粮、 茶叶、蔬菜、道地中药材以及富硒农产品等生产技术规程和农产品质量标准，加大已有标准 特别是强制性标准的执行力度。继续抓好国家、省和州级农业标准化示范基地建设，从龙头 企业、板块基地、专业合作组织、科技示范户、种养大户入手，开展农业标准示范、培训和 推广。加强农业投入品管理，大力开展农资打假专项行动，严肃查处假冒伪劣农资和各种违 法经营农资行为。加快建立“以州级检测为中心、县市检测为基础、企业自检为补充”的农 产品质量安全检验检测体系。坚持产地准出和市场准入相结合，逐步建立农产品标识和可追 溯制度。大力推广标准化养殖“150”模式、牛冻配、生猪人工授精、重大动物疫病程序免 疫、生猪无公害饲养、瘦肉型猪阶段饲养等畜牧兽医技术，提高畜牧产业标准化水平。
（四）大力推进农产品品牌建设。大力发展无公害食品、绿色食品和有机农 产品，全 年新增“三品”标志认证60个。加强农产品地理标志保护，对获得“三品”标志认证、出口 基地认证和农产品地理标志保护的企业或单位，由所在县市政府给予奖励。加强重点品牌培 植，州财政安排资金60万元，支持重点品牌建设，尽快培植一批全国、全省知名品牌。支持 恩施市打造“恩施玉露”茶叶品牌，扩大品牌影响。鼓励企业参与国际、国内各种展销会、 博览会、洽谈会，提高我州农产品品牌知名度和市场占有率。
（五）积极拓展延伸农业功能。大力发展休闲观光农业，发展乡村特色旅游、 特色园艺 、特色养殖，鼓励兴办农家乐项目，加快培育一批特色明显、类型多样的专业村和专业乡镇 。
三、加强农村基础设施建设，改善农业生产条件
