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28．残疾人就业服务符合劳动力市场“科学化、规范化、现代化”的要求，服务机构建设标准，业务流程规范，服务职能完善，内容全面，信息化建设良好。
29．按照轻度、中度、重度残疾人的类别，分别制定不同的就业和社会保障办法。轻、中度残疾人原则上采取多种形式在岗就业，重度残疾人纳入重残无业的社会保障机制。
30．扶持和推进盲人按摩事业的发展，对经过培训合格的盲人，通过多种途径积极推荐就业。
（六）残疾人扶贫工作目标
31．各级政府将残疾人扶贫开发纳入工作计划，统一组织，统筹安排，同步实施，加大资金投入力度，落实各项优惠扶持政策，使贫困残疾人稳定解决温饱，完成贫困残疾人危房改造任务。
32．各级政府按照彩票公益金的使用宗旨，逐步加大彩票公益金支持残疾人事业的力度。鼓励社会捐赠，支持发展残疾人社会福利和慈善事业。
33．发挥职业技能培训机构的作用，针对不同残疾类别、不同残疾程度的农村残疾人，开展以农村实用生产技术为主的分层培训。完善残疾人服务社职能，依托社会化服务组织，为农村贫困残疾人生产生活提供及时有效的服务。
34．以建设社会主义新农村为契机，结合农业产业结构调整和现代农业园区规划及残疾人特点，推进农村残疾人扶贫就业培训基地的建设，进一步发挥龙头企业、“公司加农户”、基地扶持等扶贫方式的辐射带动作用，逐步改善农村残疾人生活状况，提高生活水平。
（七）残疾人社会保障工作目标
35．根据本市经济社会发展的实际，研究制定贫困残疾人实施分类保障的办法，增加贫困残疾人抗御风险的能力。
36．全面推进残疾职工的社会保障工作，城镇残疾职工全部参加养老、医疗、失业等各类社会保险，城镇个体残疾人从业人员参加社会保险面明显扩大。农村残疾人参加新型农村合作医疗率超过当地农民平均参合率。
37．将符合救助条件的残疾人全部纳入城乡居民最低社会保障制度。对城乡无业、重残、一户多残和有特殊需要的贫困残疾人家庭探索实施分类扶助政策。
38．对符合廉租住房政策条件的残疾人家庭，以实物配租或现金补贴的方式优先解决住房困难。
39．广泛开展针对残疾人的各种社会救助活动。依托“阳光之家”，为智障人士提供教育培训、康复训练、文体活动等服务。对0-7岁残疾儿童，实行“阳光宝宝”康复救助，实现残疾儿童康复救助全覆盖。
（八）残疾人文化体育工作目标
40．广泛开展残疾人群众性文化活动，全市公共文化场所主动为残疾人提供服务，倡导社会公共文化活动及吸纳残疾人广泛参与，丰富残疾人的文化生活，提高残疾人的综合素质和社会参与能力。
41．各级公共图书馆进一步改善为残疾人服务的条件，强化具有声音、影像、盲文等种类的残疾人服务功能。市级专门的公共图书馆设立盲人阅览室，并开展送书上门、盲文图书音像资料免费邮寄服务，及时更新阅读资料。
42．开办市、区县级电视台手语新闻栏目，广播电台开播残疾人专题节目，社会综合类报刊开设反映残疾人内容的专栏（版）。积极推进公共传媒“字幕工程”，尤其要重视在电视新闻中加配字幕工作。倡导服务行业人员掌握基本手语，进一步推进残疾人信息和交流无障碍。
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