六盘水市人民政府办公室转发市发展改革委关于六盘水市“十一五”规划中期评估实施方案的通知
（市府办发〔2008〕48号）
各县、特区、区人民政府，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：
根据省人民政府办公厅《关于开展“十一五”规划中期评估有关工作的通知》（黔府办发〔2008〕58号）要求，须在2008年8月30日前完成我市“十一五”规划纲要中期评估。为保证我市“十一五”规划纲要中期评估工作的顺利开展，确保我市“十一五”规划纲要的顺利实施，市发展改革委制定了《六盘水市“十一五”规划中期评估实施方案》，经市人民政府同意，现转发给你们，请认真抓好落实。
六盘水市人民政府办公室
二〇〇八年七月二十八日
六盘水市“十一五”规划中期评估实施方案
（市发展改革委）
一、评估目的
“十一五”时期，是我市经济社会加快发展的重要时期，为检验“十一五”规划纲要实施以来的发展成果，了解和掌握全市实施“十一五”规划工作进展情况，各项指标完成及存在的问题，总结推广好的经验做法，科学调整发展目标，进一步明确产业发展重点和布局，科学谋划项目尤其是重大项目，为掀起新一轮建设高潮作好充分准备。一是推进“十一五”规划实施，督促有关方面加大实施力度；二是调整“十一五”规划目标、内容，更好地发挥规划的指导作用；三是分析热点和难点问题，提出加快推进规划中后期实施意见；四是提高规划水平，为今后开展五年规划的研究和编制奠定良好的基础。
二、评估原则
（一）此次评估的是市“十一五”纲要中确定的相关目标和部分重大项目实施进展情况。
（二）评估数据以2007年底的数据为基础，根据实际工作需要，部分数据可延伸到2008年上半年，总结两年来实施的有关情况。
（三）全面与重点相结合原则。对“十一五”规划纲要确定目标和任务进行全面评估；对重点和难点指标，特别是部分约性目标要从执行过程到实施结果进行重点评估；采取全面评估与抽取部分项目现场评估相结合。
（四）定量与定性相结合原则。对有明确指标的目标，要在定量的基础上进行定性分析；对无明确指标的目标，通过定性描述与分析。通过定量与定性评估，客观分析、评价“十一五”规划的各项目标，特别是重点目标实施进展情况，阶段性目标实现状况，每一年的变化情况等是否均已达到预期目标，找出存在的重点、难点问题及原因。
