(四)加强企业质量管理,引导企业走质量效益型道路
1.树立符合市场经济规律的科学质量观。切实落实企业作为质量第一责任人的责任,牢固树立“质量第一”的经营理念,始终把保障质量作为首要任务。建立“职责明确、法人首责、一票否决、有错必究”的质量责任追究制度,确保责任落实到位;完善质量分析制度、质量问题报告制度以及质量事件应急处理机制,降低质量风险和质量损失;健全企业标准、计量和检验检测体系,加强质量保证能力建设。
2.改善企业法人的治理结构。坚持企业质量工作与深化改革、优化资产结构、优化企业结构、优化产品结构和建立现代企业制度相结合。鼓励重点企业通过各种途径扩大经济联合,组成以资产为基础、品牌为核心的企业集团,优化企业结构;结合本地资源优势和市场需要,在优化资产结构和企业结构的同时,形成以名、特产品为龙头的产业链,促进同一行业或行业中的配套企业联合经营,发挥规模效益和品牌效应。尤其要鼓励品牌企业通过收购、兼并、控股、联合等多种途径做大做强,加快形成一批主业突出、核心竞争力强、品牌带动作用明显的品牌大企业、大集团,培育一批技术创新和市场占有率居全国同行领先地位的品牌企业和单打“冠军”。
3.促进企业的管理创新。推广先进的质量管理体系,引导企业采用GB/T19000-ISO9000族质量管理体系标准、ISO14000环境管理体系标准,贯彻《卓越绩效评价准则》;围绕国家经济和社会发展重点,积极推进节能降耗、环境保护、可再生资源、信息安全等领域的产品认证,鼓励企业开展自愿性认证。积极推动企业质量管理、环境管理、职业健康安全等体系认证,提高企业市场竞争力。全面推行质量成本分析管理、标准化管理、计量管理等行之有效的管理方法和手段,提高质量管理水平和产品质量。引导企业走以质取胜之路,表彰在质量管理与创新方面取得卓越绩效的优秀企业,树立质量管理标杆,增强龙头企业的引领功能,激励企业不断改进质量,带动一批企业追求卓越绩效管理,提升质量管理水平和质量竞争力,形成产业领军企业的集聚功能,带动相关资源和要素的汇合;增强广大中小企业的配套能力,从产品技术标准、计量管理基础、质量管理体系上提升层次,增加科技含量,使之满足龙头企业对配件的质量要求,让龙头企业辐射作用得到发挥,带动当地产业链的延伸,形成社会化分工、专业化生产的经营格局,形成龙头企业、名牌产品产业链,通过突出龙头壮大产业集群、深度加工延伸产业集群、品牌经营提升产业集群、质量战略做强产业集群。
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