由各县（市、区）政府，市发改委、财政局、国土局、环保局、物价办、监察局、行政服务中心、市政府法制办、劳动和社会保障局、教育局、卫生局、民政局负责落实。
7.在突出重点中统筹兼顾。要正确处理好社会各方面的利益关系，善于从各方面利益的结合点上考虑问题，寻求平衡点，谋划好各项工作。要正确处理好重点和一般的关系，学会“弹钢琴”，善于抓重点、解难点、举亮点，在凸显特色、培植亮点中创新突破，克服工作“一般化”。要善于抓住牵动全局的关键环节、要害部位，以点的突破推动整体工作的开展。政府工作千头万绪、纷繁复杂，必须善于抓重点，抓要害，简而言之，就是“三政”。一要抓财政。这个财政是财力、财源、税源，是产业，是项目，是发展。二要抓市政。市政是城市的形象，要抓城市的规划、建设和管理。规划要严格控制，建设重在投资，管理要靠队伍、制度和技术去支撑。三要抓民政。这个民政是大民政、大民生，是人民群众最关心的热点、难点问题，是弱势群体的保障问题，要普惠于广大群众，特惠于困难群体。这“三政”同样适用于县（市）级政府。这些重点工作抓住了，抓好了，就会纲举目张，带动全局。
由各县（市、区）政府，市发改委、财政局、建委、城管局、规划局、民政局、劳动和社会保障局等部门负责落实。
8.在勤奋学习中提升境界。必须靠学习增强各级政府领导有效的决策水平和科学的创造能力。对领导干部来讲，学习的主要目的和要义在于学以致用，要以我们正在做的事情为课题，着眼于科学理论的运用，着眼于现实问题的思考，着眼于研究和解决发展中的问题，不断促进工作，提升水平。每个领导同志，无论学历高低，经验丰富与否，都要注重学习、善于学习，在学习中不断充实自己。学习要立足解决问题，善于思考。只有把学习的内容与现实的工作相结合，寻找解决问题的答案，才能够增强学习的兴趣，增强学习的针对性和实效性。
由各县（市、区）政府、市政府各部门负责落实。
三、坚持按章理事，健全推动科学发展的保障机制
9.要强化意识。坚持按章理事，是政府各项工作规范有序运转的重要保障，也是提升效能、优化环境的基本要求。各级政府和部门，特别是主要领导干部，都要高度重视政府的规范运行，切实做到按章理事，坚决克服把程序视为搞形式、走过场等错误观念和做法，真正做到思想上不漠视制度、程序上不违背制度、落实上不敷衍制度，自觉做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，使政府工作规范有序、不打乱仗、少出纰漏。
