4．转企改制成本、相关费用的测算。转企改制单位要严格按照国家有关法律、法规和省、市相关政策进行转企改制成本、相关费用的测算。
（二）方案制定阶段（6月底前完成）
各主管部门组织所属经营服务性事业单位，按照有关政策要求，结合本单位的人员资产实际情况，并征求市“事改办”意见拟定切实可行的转企改制方案。
（三）方案报批阶段（8月底前完成）
1．事业单位的转企改制方案经职工大会或职工代表大会讨论通过后，报送市“事改办”。
2．由市“事改办”对转企改制方案进行充分论证，提出审核意见，报领导小组审批。
（四）组织实施阶段（11月底前完成）
转企改制方案经批准后，主管部门负责指导转企改制事业单位组织实施。严格按照有关政策规定，置换职工身份，对符合提前退休和“协保”人员办理相关手续。依法办理事业单位法人注销登记、资产权属变更、企业工商注册登记。
四、几点要求
事业单位转企改制工作是一项复杂的系统工程，涉及面广，政策性强，关系到事业单位广大职工的切身利益，关系到改革、发展、稳定的大局。各级各部门一定要提高认识，高度重视，扎实工作，确保全市经营服务性事业单位转企改制工作顺利推进。
（一）加强宣传教育，形成思想共识。结合市委解放思想大讨论，通过各种形式，广泛宣传事业单位改革的重要性和必要性，使广大干部职工明确经营服务性事业单位转企改制是发展社会主义市场经济的客观要求，是大势所趋，是经营服务性事业单位摆脱困境、增强活力的重要途径，也是从根本上维护职工的切身利益，从而自觉支持改革，积极参与改革。
（二）加强组织领导，明确职责分工。作为市转企改制工作领导小组的成员单位，纪检（监察）、组织、宣传、总工会、人事（编制）、劳动保障、经委、财政、审计、国土、房产（房改）、公安、计生、工商、 国税、地税等部门要按照各自职责，认真负责，扎扎实实地做好转企改制的相关工作。转企改制的主管部门及事业单位本身，是转企改制的第一责任人，对改革、对稳定负有第一责任。转企改制的事业单位和其主管部门，要立即行动，全盘谋划，周密安排，扎实工作，尤其是要做好职工的思想政治工作，确保改革顺利推进，确保职工思想稳定。
（三）严肃组织纪律，遵章循规实施。经营服务性事业单位转企改制工作涉及到国家、集体和个人利益，政策性非常强，各级各部门都要严格执行相关规定，尤其是要毫不走样的执行机构编制、组织人事、财政和劳动社保政策。对确定为转企改制的事业单位，从下文之日起，要冻结“人、财、物”。对转企改制工作中出现的违反政策和纪律的人与事坚决予以查处，确保改革工作顺利进行。
